Распоряжение по инструменту 2014

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

(ОАО «РЖД»)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«31 »января 2014 _г.             _{Москва                  №}  221р

Об итогах работы по обеспечению качественным инструментом в 2013 году и задачах на 2014 год

Усиление работы по обеспечению работников качественным инструментом, увеличение в 2013 году объемов финансовых средств, направленных на приобретение нового инструмента более чем в 1,2 раза от запланированного, позволили выполнить целевую задачу — довести обеспеченность инструментом до технологического уровня, во всех филиалах ОАО «РЖД» основного производственного блока.

При этом ход проведения работ контролировался руководителями и специалистами на всех уровнях управления. В 2013 году проведено более 155 тысяч проверок организации работ и порядка использования ручного инструмента. По результатам проверок выявлено более 67 тыс. недостатков организационного характера и более 76 тыс. фактов наличия на рабочих местах неисправного инструмента. Реализация требований руководящих документов ОАО «РЖД» по вопросу обеспечения инструментом в отдельных структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД» осуществлялась не качественно или не в полном объеме.

В целях выработки системного подхода к проведению работ по обеспечению работников качественным инструментом и обеспечения безопасности при производстве работ:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия по обеспечению работников качественным инструментом в соответствии с технологической потребностью на 2014 год.
2. Руководителям филиалов ОАО «РЖД»:

а)   организовать выполнение данных мероприятий с предоставлением отчетности о ходе реализации мероприятий в установленные сроки в Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД»;

б) обеспечить повышение качества проверочной работы. При проведении проверок организации работ по обеспечению инструментом руководствоваться соответствующем перечнем вопросов (приложение №1). Установить персональную ответственность руководителей на всех уровнях управления за реализацию требований нормативных и руководящих документов ОАО «РЖД» по вопросу обеспечения работников инструментом в соответствии с технологической потребностью.

в) в рамках реализации Программы проектов «Бережливое производство в ОАО «РЖД» обеспечить рациональное размещение и упорядоченное хранение инструмента на рабочих местах в производственных подразделениях.

3. Установить на 2014 год следующий порядок предоставления отчетности по обеспечению инструментом. Отчетность предоставляется по формам, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 18.04.2013г. № 934р:

структурными подразделениями в региональные дирекции и службы — ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

региональными дирекциями и службами в центральные дирекции, управления, региональные центры корпоративного управления (далее-РЦКУ) — ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

центральными дирекциями, управлениями, РЦКУ в Департамент охраны труда промышленной безопасности и экологического контроля — ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Начальнику Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенку Д.Л. обеспечить формирование сводных отчетов до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенка Д.Л.

 

Старший вице-президент ОАО «РЖД»

 

 

Исп. Жигульская Н.Ю., ЦБТ. (499)262-82-69

УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением ОАО «РЖД» от 31.01.    2014 г.  №  221р

Мероприятия по обеспечению работников качественным инструментом в соответствии с технологической потребностью на 2014 год

№№п/п	Наименование мероприятия	Ответственный за исполнение	Сроквыполнения
1.г • ‘	Актуализировать (обновить) локальные нормативные акты по организации работ по обеспечению работников инструментом в соответствии с матрицей распределения полномочий и ответственности:-     о назначении лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению инструментом; —     о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение документации по обеспечению инструментом, подготовки установленных форм отчетности;	Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений	Январь- февраль 2014 года
	—     о назначении лиц, ответственных за допуск к работе персонала с исправным и полным комплектом инструмента;-     о назначении лиц, ответственных за определение технологической потребности в инструменте и расчет фактической потребности для составления заявок на инструмент; —      о создании комиссии по входному контролю качества поступающего инструмента; —     о порядке изъятия и складирования неисправного инструмента и инструмента подлежащего ремонту силами структурного подразделения. —          об утверждении перечня работ, осуществляемых структурным подразделением по ремонту инструмента.	Руководителиструктурных подразделений
2.	Выверить и переутвердить расчеты технологической потребности в инструменте:	Руководители филиалов ОАО «РЖД»,	25.02.2014г.

 

 

	—       для структурного подразделения с разбивкой по производственным подразделениям;-            для региональных дирекций с разбивкой по структурным подразделениям —             для центральных дирекций с разбивкой по региональным дирекциям.			управлений,РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений
3.	Обеспечить наличие в производственных подразделениях утвержденных руководителем структурного подразделения перечней инструмента, необходимого для обеспечения технологического процесса в данном производственном подразделении.			Руководителиструктурных подразделений	15.02.2014г.
4.	Обеспечить наличие в производственных подразделениях и своевременную актуализацию утвержденных руководителем данного подразделения перечней фактически имеющегося инструмента, с указанием инвентарных номеров.			Руководителиструктурных подразделений	15.02.2014г.
5.	Обобщить, утвердить руководителем структурного подразделения данные о фактическом наличии инструмента в производственных подразделениях на начало 2014 года.			Руководителиструктурных подразделений	01.03.2014г.
6.	Обеспечить наличие на имеющемся и вновь поступившем инструменте инвентарных номеров.			Руководителиструктурных подразделений	Постоянно.
7.	Обеспечить направление финансовых средств на приобретение инструмента соответствующего качества в объемах не менее утвержденных бюджетом затрат на 2014 год, в том числе по филиалам:			Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений	Ежеквартально
	Структура	Согласованный бюджет на 2014 г, руб.
	ДЖВ	3557000
	цдй	134268000
	ЦМ	9100000
	ЦДМВ	22282237
	РЖДС	9045000

 

		ЦДПО	10071000
		ЦДРП	44924200
		цсс	10364000
		ЦТР (с ЦТ)	172170000
		ЦДТВ	14278000
		ЦД	1261000
		ГВЦ	3199000
		Трансэнерго	214000
		ДКРЭ	4117000
		РЦКУ:
		Октябрьская	6447700
		Калининградская	553000
		Московская	3900000
		Горьковская	1059000
		Северная	2476000
		Северо-Кавказская	3005120		*
		Юго-Восточная	1263000
		Приволжская	1386000
		Куйбышевская	2662000
		Свердловская	1200000
		Южно-Уральская	2000000
		Западно-Сибирская	3047000
		Красноярская	4377000
		Восточно-Сибирская	3047000
		Забайкальская	1004000
		Дальневосточная	3230480
8.	Обеспечить своевременное выполнение плана поставки инструмента				РЖДС	Постоянно
9.	Доводить до сведения структурных подразделений план поставки инструмента.				Руководителирегиональных дирекций, служб	Ежеквартально
10.	Неукоснительно руководствоваться регламентирующими документами при приемке ТМЦ по качеству.				Руководителиструктурных подразделений, РЖДС	Постоянно
11.	Обеспечить работу комиссий по входному контролю качества поступающего инструмента и ведение необходимой документации:-журналов учета поступающего инструмента; —   сертификатов соответствия; —   рекламационных материалов.				Руководителиструктурных подразделений	Постоянно
12.	В каждом случае получения некачественной продукции оформлять и направлять в установленные сроки претензионно-рекламационные материалы в соответствии с				Руководителиструктурных подразделений	Постоянно

 

	установленным порядком по организации работы по подготовке претензионных документов и предъявлению претензий по ассортименту, количеству, качеству и комплектности материально­технических ресурсов, поставляемых для нужд ОАО «РЖД» через Росжелдорснаб, утвержденным приказом ОАО «РЖД» от 04 августа 2006г. № 205 , а также разъяснений о порядке оформления претензионных документов размещенных на сайтах ДМТО.
13.	Рассматривать результаты рекламационной работы.	Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений	Ежемесячно
14.	Разработать единые для ОАО «РЖД» требования по планированию, закупки, поставке, проведению входного контроля качества, хранению и использованию инструмента (с учетом предложений поступивших от функциональных филиалов и РЦКУ, а также анализа международного опыта, проведенного ЦНТИБ).	РЖДС, ЦБТ	1 кв. 2014 года
15.	Обеспечить наличие в производственном подразделении и на рабочем месте инструмента в соответствии с технологической потребностью.	Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений	Постоянно

 

16.	Не допускать наличие на рабочем месте неисправного, самодельного инструмента, без соответствующего комплекта эксплуатационной документации, подтверждающей разрешение к использованию.	Руководителиструктурных подразделений	Постоянно
17.	Продолжить работу по разработке недостающей технологической документации и поставки, специализированного инструмента.	Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, РЖДС	В течение года
18.	Обеспечить проведение проверок состояния применяемого инструмента и порядка организации работ по обеспечению инструментом при всех видах контроля за состоянием охраны труда.	Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений	Постоянно,при осуществлении проверочной работы
19.	По всем случаям нарушения правил эксплуатации инструмента проводить внеплановый инструктаж причастным работникам.	Руководителиструктурных подразделений	Постоянно
20.	Осуществлять мониторинг показателей работы по обеспечению инструментом с составлением установленных форм отчетности.	Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений	Ежемесячно
21.	Обеспечить расчет оценки работы по обеспечению инструментом в баллах. Результаты оценки учитывать при рассмотрении вопросов премирования по итогам работы за квартал и год.	Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций,	Ежеквартально

 

		служб,
22.	Результаты работы по обеспечению инструментом и проводимых проверок рассматривать с принятием мер по устранению выявленных недостатков.	Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений	Ежемесячно
23.	При проведении проверок хода реализации Программы проектов «Бережливое производство в ОАО «РЖД» проверять в т.ч. и обеспеченность структурных подразделений качественным инструментом.	нг,нтпжелезных дорог	Постоянно
24.	Обеспечить проведение выставок, презентаций, ознакомление с современными образцами инструмента, соответствующего нормам труда и технологии проводимых работ.	РЖДС	1 раз в полугодие
25.	Обеспечить направление в РЖДС письменных заявок на «логическое удаление» номенклатуры инструмента, снятого с производства или не отвечающего действующим требованиям по качеству, из сетевого классификатора материально­технических ресурсов ОАО «РЖД» (далее — СКМТР), с указанием оснований.	Руководители филиалов ОАО «РЖД», РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений	Постоянно
26.	Проводить «логическое удаление» (пометка символом «#») из СКМТР, номенклатуры инструмента, снятого с производства или не отвечающего действующим требованиям по качеству, и включение новых позиций.	РЖДС	Постоянно
27.	Продолжить работу по расширению функциональных возможностей электронного справочника рабочего инструмента.	ЦТЕХ	В течение года
28.	Обеспечить работу экспертной группы по отбору образцов слесарного	РЖДС	В течение года

 

	инструмента для закупки инструмента в 2014 году.
29.	Формирование заявок на 2015 год осуществлять на основании расчета годовой потребности в инструменте, с использованием информации из электронного справочника рабочего инструмента.	Филиалы ОАО «РЖД», РЦКУ, региональные дирекции, службы, структурные подразделения	3 кв. 2014 года

 

 

Приложение №1

к распоряжению ОАО «РЖД» от 31.01.         2014   г. № 221р

Перечень

вопросов для проведения проверки организации и проведения работ по

обеспечению инструментом

1. При проведении проверок в подразделениях всех уровней управления:
   • Наличие нормативной документации:

• Распоряжения ОАО «РЖД» от 27.02.2013г. № 528р «Об утверждении «Матрицы распределения полномочий и ответственности по обеспечению работников ОАО «РЖД» качественным инструментом»;
• Распоряжения ОАО «РЖД» от 18.04.2013г. № 934р « Об утверждении «Методики мониторинга и оценки результатов работы филиалов ОАО «РЖД» производственного блока и их структурных подразделений по обеспечению работников качественным инструментом»;
• Порядок определения структурными подразделениями дирекций технологической потребности в инструменте, утвержденный руководителем филиала ОАО «РЖД».
  • Наличие локальных нормативных актов:
• О назначении лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению инструментом;
• О назначении лиц, ответственных за ведение и хранение документации по обеспечению инструментом, подготовки установленных форм отчетности.
  • Наличие текущей документации:
• Утвержденный на текущий год расчет (объем) технологической потребности в инструменте, с разбивкой по подразделениям (для структурного подразделения с разбивкой по производственным подразделениям, для региональных дирекций с разбивкой по структурным подразделениям, для центральных дирекций с разбивкой по региональным дирекциям)
• Утвержденный объем фактически имеющегося инструмента на начало календарного года, с разбивкой по подразделениям;
• Утвержденный объем годовой потребности с разбивкой по подразделениям;
• Материалы проверок состояния применяемого инструмента и порядка организации работ по обеспечению инструментом;
• Наличие установленных форм ежемесячной отчетности, подписанных руководителем подразделения;
• Расчет бальной оценки работы по обеспечению инструментом;
• Материалы рассмотрения результатов работы по обеспечению инструментом и проводимых проверок с принятием мер по устранению выявленных недостатков.
  • Соблюдение требований нормативной документации:
• Обеспечивается ли направление финансовых средств на приобретение инструмента соответствующего качества в объемах не менее утвержденных бюджетом затрат на текущий год;
• Обеспечивается ли технологическая потребность в инструменте;
• Своевременно ли выполняются ли заявки и планы поставки инструмента;
• Учитываются ли результаты оценки при рассмотрении вопросов премирования по итогам работы за квартал и год;
• Имеется ли возможность доступа к электронному справочнику рабочего инструмента и как он используется;
• Имеют ли место случаи производственного травматизма и микротравм, допущенные в результате работы с несправным инструментом, или инструментом, не предназначенным для выполняемого вида работ.

2. При проведении проверок в структурном подразделении дополнительно:
   • Наличие локальных нормативных актов:

• О назначении лиц, ответственных за допуск к работе персонала с исправным и полным комплектом инструмента;
• О назначении лиц, ответственных за определение технологической потребности в инструменте и расчет фактической потребности для составления заявок на инструмент;
• О создании комиссии по входному контролю качества поступающего инструмента;
• О порядке изъятия и складирования неисправного инструмента и инструмента подлежащего ремонту силами структурного подразделения.
• Об утверждении перечня работ, осуществляемых структурным подразделением по ремонту инструмента.
  • Наличие текущей документации:
• Наличие в производственных подразделениях утвержденных руководителем структурного подразделения перечней инструмента, необходимого для обеспечения технологического процесса в данном производственном подразделении;
• Наличие в производственных подразделениях утвержденных руководителем данного подразделения перечней фактически имеющегося инструмента, с указанием кодов сетевого классификатора материально­технических ресурсов ОАО «РЖД» (СКМТР) и инвентарных номеров. Проводится ли своевременная актуализация данных перечней;
• Утвержденный расчет годовой потребности в инструменте.
• План поставки инструмента (для структурного подразделения и региональной дирекции);

 

• Документация о работе комиссии по входному контролю качества поступающего инструмента:

-журналы учета поступающего инструмента;

— подборка сертификатов соответствия;

— рекламационные материалы;

-Технологическая документация на нестандартизированный специализированный инструмент.

• Содержание и использование инструмента

• Осуществляется ли маркировка имеющегося и вновь поступающего инструмента с нанесением инвентарных номеров на инструмент;
• Имеется ли в наличии в производственном подразделении и на рабочем месте инструмент в соответствии с технологической потребностью;

— Не допускается ли наличие на рабочем месте неисправного,

самодельного инструмента, без                                   соответствующего         комплекта

эксплуатационной документации, подтверждающей разрешение к использованию;

• Упорядочено ли складирование и хранение инструмента;
• Проводится ли внеплановый инструктаж причастным работникам по случаям нарушения правил эксплуатации инструмента.