Закон Иркутской области О пособии на детей

 

17 декабря 2008 года

N 130-оз

 

 

ЗАКОН

 

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

постановлением

Законодательного Собрания

Иркутской области

от 5 декабря 2008 года

N 4/7-ЗС

(в ред. Законов Иркутской области

от 12.07.2010 N 57-ОЗ, от 30.12.2011 N 151-ОЗ,

от 04.07.2012 N 69-ОЗ, от 12.10.2012 N 94-ОЗ,

от 16.12.2013 N 142-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ,

от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

 

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает размер, порядок назначения, индексации и выплаты за счет средств областного бюджета ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области (далее — область).

 

Статья 2. Ежемесячное пособие на ребенка

 

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей, усыновителей (далее — законный представитель) на каждого рожденного, усыновленного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает утвержденную величину прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения.

(в ред. Закона Иркутской области от 16.12.2013 N 142-ОЗ)

Организация назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее — уполномоченный орган).

(абзац введен Законом Иркутской области от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

 

Статья 3. Размер ежемесячного пособия на ребенка

 

1. Ежемесячное пособие на ребенка устанавливается в размере 205 рублей.
2. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей, на пятьдесят процентов — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
3. Размер ежемесячного пособия на ребенка определяется с применением установленных федеральным законодательством районных коэффициентов к заработной плате.

 

Статья 4. Порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка

 

(в ред. Закона Иркутской области от 12.07.2010 N 57-ОЗ)

 

1. Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) назначается расположенным по месту жительства (месту пребывания) законного представителя с ребенком государственным учреждением области, подведомственным уполномоченному органу и включенным в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее — учреждение).

(в ред. Законов Иркутской области от 16.12.2013 N 142-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка законный представитель обращается в учреждение с заявлением, в котором указывает:

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

1) размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления, либо сообщает об отсутствии доходов с указанием причин;

(в ред. Закона Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

2) сведения о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другим законным представителем ребенка (с указанием места жительства другого законного представителя ребенка);

3) основания для назначения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере — при наличии таких оснований.

К заявлению прилагаются документы в соответствии с частями 3, 3(1) настоящей статьи.

(абзац введен Законом Иркутской области от 12.10.2012 N 94-ОЗ)

3. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка представляются следующие документы:

(в ред. Законов Иркутской области от 12.10.2012 N 94-ОЗ, от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность законного представителя;

2) свидетельство о рождении ребенка (детей);

3) справка с места жительства (места пребывания) о составе семьи и о совместном проживании ребенка (детей) с законным представителем или иной документ, подтверждающий совместное проживание законного представителя с ребенком (детьми);

4) справка общеобразовательной организации об обучении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

(в ред. Закона Иркутской области от 16.12.2013 N 142-ОЗ)

5) справка о рождении, выданная органом записи актов гражданского состояния, содержащая информацию о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, — для детей одиноких матерей;

6) постановление судебного пристава-исполнителя Федеральной службы судебных приставов о розыске должника — для детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно;

7) справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы) — для детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

8) документы, подтверждающие размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления (за исключением законных представителей, сообщивших в заявлении об отсутствии доходов у членов семьи):

справка о заработной плате с места работы (основной и по совместительству), а также документы, содержащие сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода;

документ о размере пенсии, полученной гражданином в соответствии с законодательством;

документ о размере получаемого пособия по безработице;

документы о размере иных пособий, социальных и компенсационных выплат, полученных гражданином за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(п. 8 введен Законом Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

3(1). Законный представитель обязан приложить к заявлению документы, указанные в пунктах 1 — 5, 7, абзаце втором пункта 8 части 3 настоящей статьи.

(в ред. Закона Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

Законный представитель вправе представить документы, указанные в пункте 6, абзацах третьем — пятом пункта 8 части 3 настоящей статьи. Если такие документы не были представлены законным представителем, указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

(в ред. Закона Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

(часть 3(1) введена Законом Иркутской области от 12.10.2012 N 94-ОЗ)

4. Заявление и документы, указанные в части 3 настоящей статьи (далее — документы), могут быть поданы одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов, указанных в пунктах 1, 2, 6 части 3 настоящей статьи, снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

(п. 1 в ред. Закона Иркутской области от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы, указанные в пунктах 1, 2, 6 части 3 настоящей статьи, представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;

3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом уполномоченного органа и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг;

4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

(п. 4 введен Законом Иркутской области от 12.10.2012 N 94-ОЗ)

(часть 4 в ред. Закона Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ)

5. Для подтверждения права на дальнейшее получение ежемесячного пособия на ребенка законный представитель представляет в учреждение:

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

 

Граждане, подтвердившие право на дальнейшее получение ежемесячного пособия на ребенка в 2011 — 2013 годах в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 4 данного документа, должны подтвердить право на дальнейшее получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 4 данного документа в течение трех месяцев со дня вступления в силу Закона Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ (часть 2 статьи 2 Закона Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ).

 

1) один раз в год заявление о подтверждении права на дальнейшее получение ежемесячного пособия на ребенка и документы, указанные в пунктах 3, 8 части 3 настоящей статьи, а в случае получения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере — документ, указанный в пункте 5 части 3 настоящей статьи (для детей одиноких матерей), справку судебного пристава-исполнителя Федеральной службы судебных приставов о нахождении должника в розыске (для детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов). Указанное заявление и документы представляются в течение трех месяцев до дня истечения одного года со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо со дня предыдущего подтверждения права на ежемесячное пособие на ребенка.

Законный представитель вправе представить справку судебного пристава-исполнителя Федеральной службы судебных приставов о нахождении должника в розыске, документы, указанные в абзацах третьем — пятом пункта 8 части 3 настоящей статьи. Если такие документы не были представлены законным представителем, указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;

(п. 1 в ред. Закона Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

2) по достижении ребенком возраста шестнадцати лет — справку общеобразовательной организации об обучении ребенка. Данная справка представляется в течение трех месяцев со дня достижения ребенком шестнадцати лет.

(в ред. Закона Иркутской области от 16.12.2013 N 142-ОЗ)

Заявление и документы, указанные в настоящей части, могут быть поданы одним из способов, указанных в части 4 настоящей статьи.

(абзац введен Законом Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ; в ред. Законов Иркутской области от 16.12.2013 N 142-ОЗ, от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

6. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение.

(в ред. Закона Иркутской области от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

Абзац второй утратил силу. — Закон Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ.

Днем подтверждения права на дальнейшее получение ежемесячного пособия на ребенка считается дата регистрации заявления и документов, указанных в части 5 настоящей статьи, в учреждении.

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ, от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

7. Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия принимается учреждением в течение двадцати календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка.

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

Абзац второй утратил силу. — Закон Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ.

8. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка учреждение в срок не позднее чем через пять календарных дней со дня принятия соответствующего решения направляет законному представителю письменное уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка с изложением оснований отказа.

(часть 8 в ред. Закона Иркутской области от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

9. Основаниями отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:

1) отсутствие права на выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии со статьей 2 настоящего Закона;

2) представление законным представителем неполных и (или) недостоверных сведений в документах.

Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может быть обжалован законным представителем в порядке, установленном законодательством.

(в ред. Закона Иркутской области от 04.07.2012 N 69-ОЗ)

10. Ежемесячное пособие на ребенка назначается со дня рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее чем через шесть месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка его назначение и выплата за прошедший период осуществляется не более чем за шесть месяцев до дня обращения.
11. Порядок учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в области, устанавливается уполномоченным органом.
12. Уполномоченный орган вправе провести проверку правильности (достоверности) представленных законным представителем сведений о размере доходов членов его семьи путем направления межведомственных запросов о представлении документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, а также запросов в иные организации в соответствии с законодательством.

(часть 12 введена Законом Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ; в ред. Закона Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

 

Статья 4(1). Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка

 

(введена Законом Иркутской области от 12.07.2010 N 57-ОЗ)

 

1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется учреждением ежемесячно за текущий месяц.

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

2. Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется через организации федеральной почтовой связи, банки или иные кредитные организации либо через иные организации, осуществляющие доставку ежемесячного пособия на ребенка, по выбору законного представителя.

Способ выплаты ежемесячного пособия на ребенка указывается законным представителем в заявлении.

Изменение способа выплаты ежемесячного пособия на ребенка производится путем подачи законным представителем ребенка соответствующего заявления в учреждение одним из способов, указанных в части 4 статьи 4 настоящего Закона.

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

3. Выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере осуществляется:

1) на детей одиноких матерей — до внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка;

(в ред. Закона Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно ввиду их розыска, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, нахождения на принудительном лечении по решению суда, отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты, и по иным основаниям — на период розыска, привлечения к уголовной ответственности, нахождения на принудительном лечении, отсутствия заработка, с которого могут быть взысканы алименты, и по иным основаниям;

3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, — на период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву.

3(1). При внесении в запись акта о рождении ребенка сведений об отце либо по истечении периодов, указанных в пунктах 2, 3 части 3 настоящей статьи, выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка производится в размере, указанном в части 1 статьи 3 настоящего Закона.

(часть 3(1) введена Законом Иркутской области от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

4. Выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается в случае:

1) непредставления законным представителем в учреждение справки общеобразовательной организации об обучении ребенка старше шестнадцати лет в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 4 настоящего Закона — на три месяца, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек трехмесячный срок со дня достижения ребенком шестнадцати лет;

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 16.12.2013 N 142-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

2) неполучения назначенного ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

5. При устранении обстоятельств, указанных в части 4 настоящей статьи, выплата ежемесячного пособия на ребенка возобновляется в размере, установленном на день обращения законного представителя в учреждение с заявлением о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка. Указанное заявление подается одним из способов, установленных частью 4 статьи 4 настоящего Закона.

(часть 5 в ред. Закона Иркутской области от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

6. Возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором законным представителем было подано заявление о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

При этом законному представителю выплачиваются не полученные им суммы ежемесячного пособия на ребенка за все время, в течение которого выплата ежемесячного пособия на ребенка была приостановлена.

7. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается в следующих случаях:

1) превышение размера среднедушевого дохода семьи утвержденной величины прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения;

2) достижение ребенком совершеннолетия;

3) приобретение ребенком дееспособности в полном объеме, объявление ребенка полностью дееспособным в соответствии с законодательством;

4) вступление в законную силу решения суда о лишении законного представителя родительских прав либо об ограничении его в родительских правах;

5) смерть ребенка, признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

6) принятие ребенка на полное государственное обеспечение в соответствующее учреждение;

7) отчисление ребенка, достигшего 16 лет, из общеобразовательной организации;

(в ред. Закона Иркутской области от 16.12.2013 N 142-ОЗ)

8) истечение трех месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи;

9) истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи;

10) непредставление законным представителем заявления и документов в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 4 настоящего Закона;

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 17.12.2014 N 157-ОЗ)

11) переезд ребенка за пределы области на постоянное место жительства.

8. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо изменение его размера, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается или производится в измененном размере, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
9. Законные представители обязаны извещать учреждение о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо изменение его размера, в срок не позднее десяти календарных дней со дня их наступления.

(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 151-ОЗ, от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

 

Статья 5. Порядок индексации размера ежемесячного пособия на ребенка

 

1. Размер ежемесячного пособия на ребенка индексируется в соответствии с правовым актом Правительства Иркутской области, изданным не позднее принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Индексация размера ежемесячного пособия на ребенка осуществляется учреждением без подачи заявления.

(в ред. Закона Иркутской области от 11.07.2014 N 97-ОЗ)

 

Статья 6. Финансирование расходов

 

Финансирование расходов на выплату, доставку и пересылку ежемесячного пособия на ребенка осуществляется за счет средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством.

(в ред. Закона Иркутской области от 16.12.2013 N 142-ОЗ)

 

Статья 7. Заключительные и переходные положения

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, получающим данное пособие по состоянию на 31 декабря 2008 года, выплачивается с 1 января 2009 года без подачи ими обращения и представления документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Иркутской области от 3 декабря 2004 года N 82-оз «О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, N 2, т. 1);

2) Закон Иркутской области от 23 октября 2006 года N 65-оз «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2006, N 24, т. 2);

3) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 9 ноября 2004 года N 33-оз «О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» (Панорама округа, 2004, 16 ноября);

4) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17 декабря 2004 года N 57-оз «О внесении изменений в Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа «О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» (Панорама округа, 2004, 22 декабря);

5) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 19 декабря 2006 года N 350-оз «О внесении изменений в Закон округа «О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» (Панорама округа, 2006, 22 декабря).

 

Губернатор

Иркутской области

И.Э.ЕСИПОВСКИЙ

г. Иркутск

17 декабря 2008 года

N 130-оз