Инструкция по проведению отчетов и выборов в РОСПРОФЖЕЛ
Утверждена
Центральным комитетом
Профсоюза (IX Пленум)
16 октября 2014 года
ИНСТРУКЦИЯ
по проведению отчетов и выборов органов
Российского профессионального союза железнодорожников
и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ)
Инструкция по проведению отчетов и выборов органов Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ)* всех уровней разработана на основании Устава Профсоюза.
- Периодичность и последовательность проведения отчетов и выборов профсоюзных органов
1.1. В Профсоюзе устанавливаются единые сроки проведения отчетно-выборной кампании. Полномочия органов Профсоюза, созданных в период между отчетно-выборными кампаниями сохраняются до проведения очередной отчетно-выборной кампании.
- Выборы органов Профсоюза проводятся на профсоюзном отчетно-выборном собрании, отчетно-выборной профсоюзной конференции, Съезде с периодичностью:
- профгрупорга — один раз в два с половиной года;
- председателя, комитета цеховой (факультетской) профсоюзной организации объединяющей:
- менее 150 членов Профсоюза — один раз в два с половиной года;
- более 150 членов Профсоюза — один раз в пять лет;
1.2.3. председателя, профсоюзного комитета, президиума первичной профсоюзной организации объединяющей:
- менее 150 членов Профсоюза — один раз в два с половиной года;
- более 150 членов Профсоюза — один раз в пять лет;
1.2.4. председателя, комитета объединенной первичной профсоюзной организации Профсоюза, его Президиума – один раз в пять лет;
1.2.5. председателя, комитета территориальной организации Профсоюза, его Президиума – один раз в пять лет;
1.2.6. председателя, комитета дорожной территориальной организации Профсоюза, его Президиума – один раз в пять лет;
1.2.7. Председателя, Центрального комитета Профсоюза, его Президиума – один раз в пять лет.
Решение о проведении собрания или конференции принимается комитетом организации Профсоюза, исходя из численности членов Профсоюза, режима работы организации и других необходимых условий.
В организации (структурном подразделении) со сменным и вахтовым режимом работы проводятся сменные (дублированные) собрания. Порядок организации отчетов и выборов устанавливается соответствующими комитетами организаций Профсоюза.
1.3. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза, контрольно-ревизионная комиссия организации Профсоюза избирается на собрании, конференции, Съезде на тот же срок, что и соответствующий выборный коллегиальный орган Профсоюза, организации Профсоюза. Контрольно-ревизионная комиссия организации Профсоюза, Центральная контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза подотчетна соответствующему профсоюзному собранию, конференции, Съезду.
1.4. Отчетно-выборные собрания, конференции в организациях Профсоюза проводятся в сроки, согласованные с выборным коллегиальным органом вышестоящей организации Профсоюза.
1.5. В Профсоюзе устанавливается следующий порядок проведения отчетов и выборов:
| • | профгрупорги | — | на собрании профгруппы; |
| • | председатели, комитеты цеховых (факультетских) профсоюзных организаций | — | на собрании (конференции) цеховой (факультетской) профсоюзной организации; |
| • | председатели, профсоюзные комитеты, президиумы и контрольно-ревизионные комиссии первичных профсоюзных организаций | — | на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации; |
| • | председатели, комитеты и контрольно-ревизионные комиссии объединенных первичных профсоюзных организаций | — | на конференции объединенной первичной профсоюзной организации; |
| • | председатели, комитеты и контрольно-ревизионные комиссии территориальных организаций Профсоюза | — | на конференции территориальной организации Профсоюза; |
| • | председатели, комитеты и контрольно-ревизионные комиссии дорожных территориальных организаций Профсоюза | — | на конференции дорожной территориальной организации Профсоюза; |
| • | Председатель, Центральный комитет и Центральная контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза | — | на Съезде Профсоюза. |
Съезд Профсоюза завершает отчетно-выборную кампанию Профсоюза.
1.6. Члены Профсоюза, делегаты оповещаются о созыве, повестке дня и месте проведения профсоюзного собрания, конференции, Съезда:
| • | профгруппы, цеховой (факультетской) профсоюзной организации, первичной профсоюзной организации, объединенной первичной профсоюзной организации | — | не позднее, чем за десять дней; |
| • | объединенной первичной профсоюзной организации с правами территориальной, территориальной, дорожной территориальной организаций Профсоюза | — | не позднее, чем за месяц; |
| • | Съезда Профсоюза | — | не позднее, чем за шесть месяцев; |
| • | внеочередного Съезда Профсоюза | — | не позднее, чем за два месяца. |
1.7. Работа по организации, проведению отчетно-выборной кампании в организации Профсоюза, Профсоюзе, контроль за ее ходом осуществляется соответствующим выборным коллегиальным органом.
- Внеочередные отчеты и выборы профсоюзных органов
2.1. По требованию не менее одной трети объединяемых организацией членов Профсоюза или вышестоящего органа Профсоюза проводятся досрочные выборы коллегиального органа или председателя организации Профсоюза.
Требование членов Профсоюза о проведении досрочных выборов рассматривается на заседании комитета соответствующей организации Профсоюза, который в месячный срок принимает решение о созыве собрания (конференции), порядке избрания делегатов на конференцию, несет ответственность за организацию подготовки и проведения собрания (конференции).
Внеочередное собрание (конференция) заслушивает отчеты о работе соответствующих комитета и контрольно-ревизионной комиссии организации Профсоюза за истекший период их деятельности, в том числе и по вопросам, побудившим членов Профсоюза к проведению досрочных выборов комитета или председателя организации Профсоюза.
Освобождение от выборной должности работника организации Профсоюза производится по решению органа Профсоюза, его избравшего.
В случае если председатель организации Профсоюза, избранный на собрании, (конференции), освобождается по собственному желанию, в связи с болезнью или другими уважительными причинами, то решение о его освобождении и избрании нового председателя может принять соответствующий комитет Профсоюза.
2.2. В случае невыполнения руководителем организации Профсоюза требований Устава Профсоюза вышестоящий орган Профсоюза обязан информировать соответствующую организацию (выборный коллегиальный орган организации) Профсоюза об этих нарушениях и потребовать их устранения.
Если нарушения не устранены в установленные сроки, то вышестоящий выборный коллегиальный орган Профсоюза вправе поставить вопрос перед данной организацией Профсоюза о досрочном прекращении полномочий ее руководителя.
После принятия такого решения выборный коллегиальный орган организации Профсоюза обязан в месячный срок организовать проведение внеочередного отчетно-выборного собрания (конференции).
2.3. Вышестоящий орган Профсоюза вправе принять решение о проведении собрания, конференции в нижестоящей организации Профсоюза по вопросу досрочного прекращения полномочий комитета организации Профсоюза, председателя организации Профсоюза. Решение собрания (конференции) является окончательным.
В этом случае проведение собрания (конференции) организует вышестоящий профсоюзный орган, принявший решение о созыве.
2.4. Для организации подготовки и проведения внеочередного отчетно-выборного собрания (конференции) в организации Профсоюза вышестоящий выборный коллегиальный орган Профсоюза вправе при необходимости принять решение о назначении уполномоченного профсоюзного представителя на период не более одного месяца.
- Порядок избрания делегатов
3.1. Центральный комитет, комитеты соответствующих организаций Профсоюза устанавливают норму представительства, порядок выборов делегатов конференции, Съезда, а также определяют перечень приглашенных.
Норму представительства, порядок выборов делегатов конференции могут устанавливать президиумы первичных профсоюзных организаций, президиумы комитетов объединенных первичных профсоюзных организаций, территориальных, дорожных территориальных организаций Профсоюза, в случае делегирования им таких полномочий в период между заседаниями комитетов.
3.2. Председатель Профсоюза, организации Профсоюза и его заместители по должности входят в состав соответствующих выборных коллегиальных органов Профсоюза и являются делегатами Съезда, конференции соответствующей организации Профсоюза.
3.3. Председатели контрольно-ревизионных комиссий организаций Профсоюза всех уровней по должности являются делегатами профсоюзных конференций соответствующих организаций Профсоюза. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии по должности является делегатом Съезда Профсоюза.
3.4. Делегатам Съезда, конференции при регистрации выдаются временные удостоверения, которые после подтверждения полномочий делегатов обмениваются на мандаты. (Примерные образцы временных удостоверений и мандатов прилагаются).
- Правомочность собрания, конференции, Съезда для принятия решений
4.1. Собрание считается правомочным при участии в нем более половины работающих членов Профсоюза, которых объединяет первичная профсоюзная организация, цеховая (факультетская) профсоюзная организация, профсоюзная группа.
4.2. Съезд, конференция считаются правомочными при участии в них не менее двух третей избранных делегатов.
4.3. При отсутствии кворума объявляется новая дата проведения собрания, конференции, Съезда с той же повесткой дня.
4.4. В случае если собрание, конференция, Съезд не состоялись в установленные сроки или в ходе собрания, конференции, Съезда не были проведены выборы органов профсоюзной организации, Профсоюза, полномочия профсоюзных органов (как коллегиальных, так и единоличного) прекращаются с момента истечения их срока полномочий, за исключением полномочий выборных (коллегиальных) органов по подготовке, созыву и проведению собрания, конференции, Съезда.
- Руководящие и рабочие органы собрания, конференции, Съезда
5.1. Для руководства профсоюзным собранием, конференцией, Съездом открытым голосованием избираются:
— на собраниях профгрупп, цеховых (факультетских) и первичных профсоюзных организаций – президиум (председательствующий), секретариат (секретарь) собрания, редакционная и счетная комиссии;
— на конференциях, Съезде – президиум, секретариат, мандатная, редакционная и счетная комиссии.
5.2. Количественный состав руководящих и рабочих органов определяется собранием, конференцией, Съездом.
Персональный состав руководящих и рабочих органов собрания избирается из участников собрания. Персональный состав руководящих и рабочих органов конференции, Съезда — из делегатов конференции, Съезда.
Приглашенные лица, не состоящие на персональном учете в данной первичной профсоюзной организации, и (или) не являющиеся делегатами, принимают участие в собрании (конференции), Съезде без права голоса и не включаются в состав рабочих органов.
5.3. Собрание, конференция, Съезд открытым голосованием утверждают повестку дня и регламент своей работы.
5.4. Президиум
5.4.1. Председательствующим на собрании, конференции, Съезде, как правило, является председатель профсоюзной организации, Профсоюза, избранный в рабочий президиум, который обеспечивает соблюдение регламента работы и повестки дня собрания, конференции, Съезда, ведет учет поступающих от участников (делегатов) предложений по процедурным вопросам, обобщает их, конкретизирует, решает вопрос об их принятии путем голосования.
Представители вышестоящих профсоюзных организаций, другие приглашенные лица могут быть приглашены в президиум собрания, конференции, Съезда.
5.5. Секретариат (секретарь)
5.5.1. Секретариат (секретарь) обеспечивает ведение протокола собрания, конференции, Съезда, собирает, систематизирует и передает в президиум записки, поступающие в ходе заседания.
5.6. Редакционная комиссия
5.6.1. Для доработки проекта постановления собрания, конференции, Съезда с учетом поступивших в ходе обсуждения докладов предложений и критических замечаний собрание, конференция, Съезд открытым голосованием избирает редакционную комиссию.
5.6.2. Редакционная комиссия из своего состава избирает председателя, который выступает от имени комиссии и выражает ее мнение.
5.6.3. Комиссия дорабатывает проекты постановлений, резолюций и других документов собрания, конференции, Съезда с учетом предложений и замечаний, высказанных в выступлениях и внесенных в письменном виде в секретариат, а также высказанных на собраниях в нижестоящих организациях Профсоюза. В постановлении указываются сроки и ответственные за исполнение мероприятий по устранению отмеченных недостатков, отдельными пунктами выносятся решения:
— по оценке работы Центрального комитета, комитета организации Профсоюза, комитета цеховой (факультетской) профсоюзной организации (цехкома), профгрупорга за отчетный период («удовлетворительно» или «неудовлетворительно»).
— по утверждению отчетного доклада контрольно-ревизионной комиссии («утвердить» или другое решение).
5.7. Мандатная комиссия
5.7.1. Мандатная комиссия конференции, Съезда:
— создается на конференции организации Профсоюза, Съезде Профсоюза из своего состава избирает председателя комиссии (протокол № 1);
— на основании представленных комиссии выборными профсоюзными органами организаций Профсоюза, Профсоюза документов (постановления об установлении нормы и избрании делегатов, представителей организаций в состав выборных органов организации Профсоюза, ЦК Профсоюза, формируемых по принципу прямого делегирования, анкеты делегатов,) проверяет соблюдение нормы представительства, полномочия делегатов и представителей организаций в состав выборных органов организации Профсоюза, ЦК Профсоюза, определяет общее количество делегатов, качественный состав, принимающих участие в конференции, Съезде, наличие кворума;
— по поручению комиссии председатель мандатной комиссии информирует конференцию, Съезд о результатах своей работы и вносит предложение о подтверждении полномочий делегатов конференции, Съезда (протокол № 2) и представителей организаций Профсоюза в состав выборных органов организации Профсоюза, Профсоюза, формируемых по принципу прямого делегирования (протокол № 3). В заключение доклада просит конференцию, Съезд утвердить представленные протоколы № 1, № 2 и № 3 мандатной комиссии и разрешить обмен временных удостоверений на мандаты;
— проводит обмен временных удостоверений (заверенных подписью председателя организации Профсоюза, Профсоюза и печатью) делегатов конференции, Съезда на мандаты и информирует конференцию, Съезд о результатах этой работы;
— проводит, в случае необходимости, перерегистрацию и готовит предложения по прекращению полномочий делегатов.
5.7.2. Протоколы №1, №2 и №3 хранятся вместе с выписками отчетно-выборных конференций, съездов в материалах конференции, Съезда на правах документов строгой отчетности*.
Протоколы составляются в 3-х экземплярах и заверяются печатью соответствующей организации Профсоюза. Первый экземпляр прилагается к протоколу отчётно-выборной конференции, Съезда. Второй экземпляр – ко второму экземпляру протокола отчетно-выборной конференции, направляемому в вышестоящий орган Профсоюза. Третий экземпляр опечатывается в пакете с материалами тайного голосования.
5.8. Счетная комиссия
5.8.1. Комиссия избирается для организации процедуры голосования и подсчета голосов при принятии решений. Из своего состава избирает председателя. При открытом голосовании, комиссия подсчитывает голоса по поднятым рукам (мандатам — на конференции, Съезде).
5.8.2. При тайном голосовании, комиссия готовит списки участников собрания (делегатов конференции, Съезда), организует подготовку процедуры голосования, бюллетеней. Доводит до участников порядок голосования, организует его проведение, сообщает участникам собрания (делегатам конференции, Съезда) результаты, оформляет и подписывает протоколы счетной комиссии, которые утверждаются участниками собрания (делегатами конференции, Съезда).
Протоколы счетной комиссии хранятся в порядке, аналогичном для хранения протоколов мандатной комиссии (п.5.7.2. Инструкции).
- Формирование профсоюзных органов,
выдвижение и обсуждение кандидатур
6.1. Решения собраний, конференций, Съезда принимаются большинством (более 50 процентов) голосов участников при наличии кворума.
6.2. Отчетные доклады органов Профсоюза предварительно обсуждаются и утверждаются на их заседаниях, а отчётные доклады контрольно-ревизионных комиссий — на заседаниях комиссий.
6.3. Органы Профсоюза формируются путем выборов их составов на собраниях, конференциях, Съезде, либо по принципу прямого делегирования. Решение о порядке формировании профсоюзного органа (путем прямого делегирования или избрания непосредственно на собрании, конференции, Съезде) принимает комитет соответствующей организации Профсоюза, ЦК Профсоюза.
6.4. Порядок избрания председателя организации Профсоюза, Председателя Профсоюза
6.4.1. Председатель первичной, объединенной первичной профсоюзной организации, территориальной, дорожной территориальной организации Профсоюза, Профсоюза по должности входит в состав и является председателем соответствующего выборного коллегиального органа.
6.4.2. При выборах председателя организации Профсоюза, Профсоюза в том числе на альтернативной основе, избранным считается кандидат, набравший более половины голосов делегатов, принимающих участие в работе Съезда, конференции, участников собрания, имеющих право голоса, при наличии кворума.
Если ни один из кандидатов не получил указанного количества голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов в первом туре голосования. Если во втором туре ни один кандидат не набрал более 50 процентов голосов, назначаются повторные выборы (выдвижение, обсуждение кандидатур, голосование по выдвинутым кандидатурам).
В случае если собрание (конференция, Съезд) не избрали председателя организации Профсоюза, Профсоюза, вопрос откладывается на срок не более одного месяца до проведения второго этапа отчетно-выборного собрания (конференции, Съезда).
Решение о порядке заключения трудового договора с избранным председателем Профсоюза, организации Профсоюза принимается Съездом, собранием (конференцией).
6.4.3. Решение собрания, конференции, Съезда оформляется в форме постановления и служит основанием для заключения (расторжения) трудового договора с руководителем профсоюзной организации, Профсоюза.
6.4.4. С избранным и освобождённым от основной работы председателем организации Профсоюза, являющейся юридическим лицом, заключается срочный трудовой договор. От имени профсоюзной организации трудовой договор подписывает уполномоченный собранием, конференцией член комитета, заместитель председателя организации Профсоюза.
6.4.5. С председателем организации Профсоюза, не имеющей статуса юридического лица, освобожденным от основной работы, трудовой договор заключает председатель (его заместитель) вышестоящей организации Профсоюза, являющейся юридическим лицом.
6.4.6. С Председателем Профсоюза заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением Съезда. От имени Профсоюза договор подписывает заместитель Председателя Профсоюза.
6.5. Порядок формирования органов организаций Профсоюза, Профсоюза
6.5.1. Перед проведением выборов профсоюзное собрание, конференция, Съезд открытым голосованием предварительно определяет общий количественный состав формируемого профсоюзного органа и контрольно-ревизионной комиссии.
Решения собрания, конференции, Съезда, связанные с определением количественного состава профсоюзного органа, выдвижением и обсуждением в его состав кандидатур, принимаются открытым голосованием.
6.5.2. Решение о форме голосования (тайное или открытое) принимается собранием, конференцией, Съездом.
6.5.3. Число кандидатов на любую выборную должность не ограничивается.
В состав органа Профсоюза могут быть выдвинуты кандидатуры из числа членов Профсоюза, отсутствующих на собрании, конференции, Съезде, но с их предварительного согласия.
6.5.4. Основой для выдвижения кандидатур при избрании на выборные руководящие должности в Профсоюзе и его организациях является кадровый резерв, сформированный в соответствии с утвержденным Президиумом ЦК Профсоюза Положением о подборе и подготовке кадрового резерва на руководящие выборные должности в организациях Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ).
6.5.5. На должность руководителя соответствующей организации Профсоюза могут быть выдвинуты члены Профсоюза:
— из состава кадрового резерва;
— по предложению вышестоящего органа Профсоюза;
— самовыдвижением;
— по предложению любого члена Профсоюза данной организации Профсоюза.
6.5.6. Решение о прекращении выдвижения кандидатур принимается собранием, конференцией, Съездом открытым голосованием.
6.5.7. Участники собрания, делегаты конференции, Съезда обсуждают все выдвинутые кандидатуры персонально, в том порядке, в котором они были предложены. Каждый член Профсоюза имеет право отвода и критики предложенных кандидатур. Решение о прекращении или продолжении обсуждения той или иной кандидатуры принимается собранием, конференцией, Съездом открытым голосованием.
После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае путем голосования решить вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для проведения выборов. Кандидатуры, по которым предложений по отводу или самоотводу не поступило, включаются в список для голосования. После чего по каждой кандидатуре проводится персональное голосование.
6.5.8. При выборах членов органов Профсоюза избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам и более половины голосов делегатов, принявших участие в работе Съезда, конференции, участников собрания, имеющих право голоса, при наличии кворума.
6.5.9. При формировании (профсоюзного) комитета организации Профсоюза по принципу прямого делегирования по докладам мандатной комиссии конференция, Съезд принимает решение о подтверждении полномочий представителей от организаций Профсоюза, выдвинутых в состав комитета организации Профсоюза. В этом случае голосование по избранию профсоюзного органа проводится списком.
Решение конференции, Съезда о подтверждении полномочий представителей является окончательным и служит основанием для выполнения ими обязанностей в составе комитета организации Профсоюза.
6.5.10. Одна и та же кандидатура не может быть одновременно избрана в члены выборного профсоюзного органа и в состав контрольно-ревизионной комиссии одной организации Профсоюза.
6.6. Избрание представителей в выборный коллегиальный орган вышестоящей организации Профсоюза
6.6.1. При формировании комитета вышестоящей организации Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза по принципу прямого делегирования, организация одновременно с выборами делегатов на конференцию вышестоящей организации Профсоюза, Съезд Профсоюза избирает по установленной квоте своих представителей в его состав с правом отзыва и замены.
6.6.2. В случае если представитель не оправдал доверия организации Профсоюза, выдвинувшей его в состав выборного органа, то она вправе отозвать его и делегировать взамен нового представителя, полномочия которого подтверждаются соответствующим комитетом организации Профсоюза, Центральным комитетом Профсоюза.
- Порядок голосования
7.1. По решению собрания, конференции, Съезда выборы органов Профсоюза могут проводиться тайным или открытым голосованием. Решение о форме голосования (открытое или тайное) принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур.
7.2. При выборах открытым голосованием после обсуждения выдвинутых кандидатур, проводится голосование по каждому включенному в список кандидату. По решению собрания, конференции, Съезда подсчет голосов может производить избираемая счетная комиссия или президиум (председательствующий) собрания, конференции, Съезда. По каждой кандидатуре подсчитываются все голоса, поданные «за», «против» и «воздержался». Результаты голосования утверждаются собранием, конференцией, Съездом и заносятся в протокол.
7.3. Тайное голосование проводится в следующем порядке:
7.3.1. Перед голосованием счетная комиссия готовит бюллетени (списки) для тайного голосования, располагая в них кандидатуры в алфавитном порядке. (Примерные образцы бюллетеней прилагаются).
7.3.2. Избирательные ящики опечатываются членами счетной комиссии и устанавливаются в местах для голосования.
7.3.3. Председатель счетной комиссии оглашает протокол №1 счетной комиссии (о выборах председателя счетной комиссии), который утверждается собранием (конференцией, Съездом) и разъясняет участникам собрания, делегатам конференции, Съезда порядок проведения тайного голосования.
7.3.4. Члены счетной комиссии выдают каждому участнику собрания, делегату конференции, Съезда по одному экземпляру списка с кандидатурами, намеченными в состав органа Профсоюза, членов контрольно-ревизионной комиссии, делегатов на конференцию вышестоящего органа Профсоюза, Съезд, представителей в формируемый по принципу прямого делегирования вышестоящий профсоюзный орган. В списках участников собрания, делегатов конференции, Съезда счетная комиссия делает отметку о том, что данный делегат (участник собрания) принял участие в голосовании.
7.3.5. Голосование проводится только по кандидатурам, выдвинутым, обсужденным и внесенным в бюллетени (списки для голосования) собранием или конференцией, Съездом.
При выборах тайным голосованием на альтернативной основе руководителей Профсоюза, организаций Профсоюза, в бюллетене должна быть отмечена (избрана) только одна из выдвинутых и внесенных в него кандидатура.
Избранным считается кандидат, набравший больше половины голосов принявших участие в работе собрания, конференции, Съезда по данным последней регистрации.
7.3.6. Если участник собрания, делегат конференции, Съезда считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену счетной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член счетной комиссии выдает новый бюллетень, делает отметку «выдан новый бюллетень взамен испорченного» в списке участников собрания (делегатов конференции, Съезда) напротив фамилии данного члена Профсоюза и расписывается. На испорченном бюллетене член счетной комиссии делает запись «бюллетень испорчен» и заверяет ее своей подписью. После окончания голосования, перед вскрытием избирательных ящиков все испорченные бюллетени, а также бюллетени, не востребованные участниками собрания, делегатами конференции, Съезда, погашаются, о чем составляется акт счетной комиссии, который прикладывается к протоколу счетной комиссии.
7.3.7. После голосования счетная комиссия вскрывает избирательные ящики и производит подсчет результатов голосования по каждому списку, составляет протокол № 2, в который заносит результаты голосования, указывая количество голосов, поданных «за» по каждой кандидатуре. Протокол подписывают все члены счетной комиссии. Счетная комиссия докладывает собранию, конференции, Съезду результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности. Протокол счетной комиссии №2 утверждается собранием, конференцией, Съездом.
7.3.8. Недействительными считаются бюллетени (списки):
— не установленной формы;
— те, по которым невозможно установить волеизъявление делегата (участника собрания), в том числе не заполненные (пустые);
— по выборам руководителей организаций Профсоюза, если в бюллетене (списке) отмечено более одной кандидатуры;
— по выборам коллегиальных органов, в которых количество голосов, поданных «за» избрание кандидатов, больше утвержденного количественного состава выборного органа;
— в случае внесения делегатами собственноручно в бюллетени дополнительных (помимо внесенных в список для голосования) фамилий.
7.3.9. Все материалы тайного голосования хранятся в соответствующем органе Профсоюза до следующих выборов на правах документов строгой отчетности, после чего уничтожаются по акту.
7.4. Если в результате голосования в состав органа Профсоюза будет избрано иное количество членов (кандидатов), чем это было предварительно установлено, собрание конференция, Съезд открытым голосованием может принять решение об утверждении в соответствии с результатами голосования нового количественного состава органа Профсоюза.
В случае если большинство участников собрания, делегатов конференции, Съезда проголосуют за предварительно установленный количественный состав, следует провести:
— доизбрание до установленного количественного состава (если избрано членов выборного профсоюзного органа меньше установленного количества);
— повторное обсуждение и голосование по всем кандидатурам до установленного количественного состава (если избрано членов выборного профсоюзного органа больше установленного количества).
7.5. Если в результате голосования по выборам делегатов на конференцию в вышестоящую организацию Профсоюза, Съезд Профсоюза, представителей в формируемый по принципу прямого делегирования вышестоящий профсоюзный орган, установленная квота нарушена, то следует заново обсудить выдвинутые кандидатуры и провести повторное голосование. Количество избранных делегатов на конференцию в вышестоящую организацию Профсоюза, Съезд Профсоюза должно строго соответствовать установленной квоте.
7.6. Если в результате голосования ни один из кандидатов не получил указанного количества голосов, то по решению собрания, конференции, Съезда проводится второй тур голосования, но уже по двум кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.
Если во втором туре ни один кандидат не набрал более 50 процентов голосов, назначаются повторные выборы. Вопрос откладывается на срок не более одного месяца до проведения второго этапа отчетно-выборного собрания (конференции).
- Мероприятия по окончанию собрания, конференции, Съезда
После окончания отчетно-выборного собрания, конференции, Съезда:
— проводится организационное заседание вновь избранного постоянно действующего руководящего органа организации Профсоюза (комитета (профкома) организации Профсоюза, Центрального комитета), в ходе которого, как правило, избираются заместитель (заместители) председателя, постоянно действующие комиссии, решаются другие организационные вопросы. В объединенной первичной профсоюзной организации, дорожной территориальной, территориальной организации Профсоюза, Профсоюзе может быть избран президиум.
— проводится заседание контрольно-ревизионной комиссии, которая избирает из своего состава председателя (при необходимости, заместителя председателя);
Заседания оформляются протоколами.
Делегаты, избранные на конференцию вышестоящей организации Профсоюза, Съезд и в состав вышестоящих профсоюзных органов, заполняют соответствующие анкеты.
После проведения отчетов и выборов председатели соответствующих организаций Профсоюза в срок не более 10 дней представляют в вышестоящий орган Профсоюза следующую документацию:
— копию протокола отчетно-выборного собрания (конференции);
— отчетный доклад органа Профсоюза;
— постановления отчетно-выборного собрания (конференции) о работе комитета организации Профсоюза за отчетный период, об избрании председателя организации Профсоюза, делегатов на конференцию вышестоящей организации Профсоюза и об избрании представителя(ей) в состав органа Профсоюза вышестоящей организации Профсоюза (при формировании комитета вышестоящей организации профсоюза путем прямого делегирования);
— анкеты делегатов, избранных на конференцию вышестоящей организации Профсоюза, Съезд и выписки об избрании делегатов;
— отчет по итогам прошедших отчетов и выборов по утвержденной форме.
Выборный орган организации Профсоюза начинает свою работу с анализа критических замечаний и предложений, поступивших от членов Профсоюза на собраниях (конференциях), составляет план реализации критических замечаний и предложений.
Члены Профсоюза регулярно информируются о ходе выполнения намеченных мероприятий.
При смене руководителя организации Профсоюза в присутствии представителя контрольно-ревизионной комиссии производится прием-сдача дел, имущества и других средств профорганизации, что подтверждается актом (форма прилагается), составленным в трех экземплярах. Передача дел новому руководителю организации Профсоюза осуществляется в срок не более двух недель.
Все материалы конференции хранятся в соответствующем профоргане до следующих выборов на правах документов строгой отчетности. Ответственность за сохранность возлагается на председателя организации Профсоюза.
После избрания нового состава профсоюзного органа материалы тайного голосования (списки голосовавших, бюллетени, протоколы счетной комиссии) прошлых выборов уничтожаются, о чем составляется акт за подписью председателей профорганизации и контрольно-ревизионной комиссии, кроме протокола, который подлежит хранению. Акты контрольно-ревизионной комиссии хранятся на правах документов строгой отчетности.
Вышестоящий орган Профсоюза вправе отменить решения профсоюзных собраний (конференций) и выборных органов Профсоюза нижестоящих организаций Профсоюза, принятых в нарушение Устава Профсоюза и действующего законодательства.
В случае нарушения установленного порядка проведения выборов вышестоящий орган Профсоюза обязан рассмотреть эти факты и при необходимости отменить результаты и принять решение о проведении новых выборов.
Члены выборных органов Профсоюза, утратившие с ними связь, выводятся из их состава решением соответствующего органа Профсоюза, принявшего решение об их избрании. В исключительных случаях (в случае смерти, увольнения) в первичных, объединенных первичных профсоюзных организациях, численностью свыше 5000 членов Профсоюза, дорожных территориальных, территориальных организациях Профсоюза такое решение может принять руководящий выборный коллегиальный орган организации Профсоюза.
Материалы выборов могут быть предоставлены для комиссионного ознакомления по решению коллегиального органа организации, принимаемому по собственной инициативе, по требованию контрольно-ревизионной комиссии, по требованию более одной трети делегатов конференции, по требованию вышестоящих профсоюзных органов, для чего профсоюзным органом образуется комиссия. Представители заявителей могут принимать участие в работе комиссии или должны быть ознакомлены с результатами работы комиссии.
* Далее по тексту — Профсоюз
* Хранение материалов и документов строгой отчетности осуществляется в специально выделенных и оборудованных помещениях (местах), позволяющих ограничить доступ посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.
См. продолжение документа по ссылке:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
