Положение о филиале Дорпрофжел ВСЖД

 

 

УТВЕРЖДЕНО:

                      Постановлением Президиума Дорпрофсожа

                                      Роспрофжел на ВСЖД – филиала ОАО «РЖД»

                                                    Протокол №  __________  от 22.10.2010 г.

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ФИЛИАЛЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ –ДОРОЖНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

РОССИЙСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ (РОСПРОФЖЕЛ) НА Восточно-Сибирской ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ – ФИЛИАЛА ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

 

 

 

 

 

г.Иркутск

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение (далее – Положение) разработано на основании законодательства Российской Федерации и Устава Общественной организации – Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ)[1].

1.2. Положение определяет правовой статус, цели, задачи, функции и условия обеспечения деятельности Филиала общественной организации – Дорожной территориальной организации Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (далее – Филиал).

1.3. Филиал является обособленным подразделением Дорожной территориальной организации Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (далее – Дорпрофжел), расположенным вне места нахождения его постоянно действующего руководящего выборного коллегиального органа – Комитета Дорпрофжела (Дорпрофсожа) и осуществляющим его функции в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.

1.4. Филиал имеет следующее полное наименование: филиал – обособленное подразделение Общественной организации – Дорожной территориальной организации Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей на Восточно-Сибирской железной дороге – филиала ОАО «Российские железные дороги»

Сокращенное наименование Филиала: филиал Дорпрофжел на ВСЖД – филиала ОАО «РЖД»

1.5. Местонахождение Филиала: ________________________________.[2]

1.6. Филиал в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и иными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (далее – Профсоюз), другими внутрисоюзными актами, а также настоящим Положением.

1.7. Филиал не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени Дорпрофжел, который несет ответственность по обязательствам Филиала.

Филиал имеет расчётный счёт, расходы по которому определяются по смете, разрабатываемой его руководителем и утверждаемой президиумом Дорпрофсожа.

1.8. Филиал имеет необходимые для осуществления своей деятельности находящееся в оперативном управлении имущество Профсоюза, круглую печать, штампы и бланки, содержащие его полное наименование.

1.9. Филиал может иметь в своем составе структурные подразделения согласно приложению к настоящему Положению. Порядок создания, реорганизации и ликвидации структурных подразделений определяется президиумом Дорпрофсожа на основании Устава Профсоюза.

1.10. Общее руководство и контроль за деятельностью Филиала осуществляет Центральный комитет Профсоюза, его Президиум и Председатель Профсоюза, Комитет Дорпрофжела, его Президиум и Председатель Дорпрофсожа.

Текущее руководство деятельностью филиала осуществляет его руководитель, действующий на основании доверенности, выдаваемой Председателем Дорпрофсожа.

1.11. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в порядке, предусмотренном для его утверждения.

 

2. Задачи и функции Филиала

 

2.1. Филиал действует в целях улучшения условий труда и жизни, представительства и защиты социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов членов Профсоюза, а также коллективных социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов работников независимо от членства в Профсоюзе в случае наделения Профсоюза полномочиями на представительство в установленном порядке.

Филиал осуществляет задачи Профсоюза по основным направлениям его деятельности на территории _____________ .

2.2. Для достижения указанных в пункте 2.1. Положения задач и целей Филиал осуществляет следующие функции:

– профсоюзный контроль за соблюдением работодателями, их представителями трудового законодательства, законодательства о социальном обеспечении, занятости, об охране труда в организациях (их структурных подразделениях) независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в которых работают (обучаются) члены Профсоюза;

— ведение централизованной бухгалтерии в соответствии с договорами, заключенными с первичными профсоюзными организациями Профсоюза, на основании статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

— представительство и защиту профессиональных, социально-трудовых и иных связанных с ними прав и интересов членов Профсоюза;

– участие в разработке системы организации и оплаты труда работников, форм материального поощрения, размеров тарифных ставок (окладов) и нормирования труда;

– содействие занятости;

– контроль за состоянием экологической безопасности;

– содействие обеспечению и расширению социальных гарантий;

– развитие системы социального партнерства;

– содействие реализации конституционных положений о социальной направленности Российского государства;

– содействие благотворительным и другим организациям социальной направленности, действующим в интересах членов Профсоюза;

– иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, внутрисоюзными и другими актами.

 

3. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Филиала

 

3.1. Имущество Филиала является имуществом Профсоюза, и образуется из денежных средств и иного имущества, переданного ему в оперативное управление Дорпрофсожем, приобретенным им в результате своей деятельности, а также имущества, переданного ему третьими лицами и полученного им из иных не противоречащих законодательству источников, перечисленных в пункте 3.10. Положения.

Дорпрофсож вправе закреплять за Филиалом в оперативное управлении здания, сооружения, земельные участки, оборудование, а также иное имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, которое передается для использования.

Профсоюзу  принадлежит  право  собственности  на  денежные средства, имущество и иные объекты собственности, имеющиеся в Филиале, переданные ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом деятельности Филиала, а также на его доходы от разрешенных видов деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

3.2. Филиал использует имеющееся у него имущество по его назначению в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, в соответствии с целями деятельности Профсоюза, решениями Центрального комитета Профсоюза, его Президиума, Председателя Профсоюза, Дорпрофжела, его Президиума и Председателя Дорпрофсожа.

Имущество Филиала, в том числе денежные средства, доходы и иное, прежде всего, используется для выполнения возложенных на него задач и осуществления функций, в том числе на расходы по содержанию его аппарата, материально-техническое обеспечение деятельности Филиала, обеспечение социально-бытовых условий его работников.

3.3. Имущество, закрепленное и переданное Филиалу, может отчуждаться Филиалом и Дорпрофжел только в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Филиал не вправе самостоятельно принимать решение по отчуждению или распоряжению иным способом переданного ему имущества или имущества, приобретенного за счет денежных средств Профсоюза, выделенных ему по смете.

Филиал несет перед Профсоюзом и Дорпрофсожем ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним в оперативном управлении и иного имеющегося имущества. Контроль за деятельностью   Филиала   в   этой   области   осуществляется   Профсоюзом и Дорпрофсожем.

3.4. Учет имущества Филиала осуществляется на отдельном балансе Филиала и на консолидированном балансе Дорпрофсожа.

3.5. Финансирование деятельности Филиала осуществляется за счет средств, поступающих из профсоюзного бюджета, а также иных не запрещенных законом поступлений на основе смет доходов и расходов.

Бюджетные   средства   расходуются   только   по   их   целевому назначению.  Не  использованные  в текущем периоде  (год,  квартал, месяц) средства не могут быть изъяты и засчитываются в объеме финансирования Филиала на последующий период.

Привлечение Филиалом дополнительных средств работодателей (их представителей) также не влечет за собой снижения установленных ему нормативов финансирования и (или) размеров его финансирования, предусмотренных профсоюзным бюджетом.

3.6. Финансово-хозяйственная деятельность Филиала планируется и осуществляется в соответствии с утверждаемой Президиумом Дорпрофсожа сметой доходов и расходов. При этом Дорпрофсож предоставляет Филиалу самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в процессе выполнения возложенных на него функций, за исключением случаев, предусмотренных Положением.

Финансовый год Филиала совпадает с финансовым годом Дорпрофсожа.

3.7. В целях ведения финансово-хозяйственной деятельности Дорпрофсож может открывать для Филиала расчетные счета в банках, в том числе по месту нахождения Филиала и его подразделений.

3.8. Филиал от имени Дорпрофсожа строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах финансово-хозяйственной деятельности. При этом Филиал самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров и иных соглашений, кроме договоров купли-продажи объектов недвижимости.

3.9. В установленном порядке Филиал организует бухгалтерский, налоговый, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет все виды отчетности (собственно филиала и сводной по структурным подразделениям филиала) и иной установленной документации в  Комитет Дорпрофсожа и в случаях, установленных внутрисоюзными актами в аппарат Центрального комитета Профсоюза.

3.10. Источником имущества Филиала являются:

3.10.1. денежные средства и иные активы, закрепленные Дорпрофсожем за Филиалом;

3.10.2. поступления о проводимых в соответствии с Уставом Профсоюза лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий, не запрещенных законом;

3.10.3. доходы от гражданско-правовых сделок;

3.10.4. иные источники, допускаемые законом и внутрисоюзными актами.

 

3.11. Филиал и его руководитель несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и внутрисоюзными актами ответственность за исполнение возложенных на него задач, реализацию своих полномочий и соблюдение исполнительской дисциплины.

 

4. Полномочия Филиала

 

4.1. Филиал действует в соответствии с принципами деятельности Профсоюза, определенные его Уставом, и наделяется следующими полномочиями:

– выступать с предложениями о принятии органами государственной власти и органами местного самоуправления законов и других нормативных правовых актов, улучшающих социально-трудовые отношения, участвовать в разработке и рассмотрении их проектов;

– участвовать в разработке и реализации программ экономического и социального развития Профсоюза, его организаций и подразделений;

– принимать участие в разработке программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов Профсоюза, увольняемых в результате реорганизации, сокращения численности (штата) или ликвидации организации (структурного подразделения), осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в области занятости;

– представлять и защищать права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений перед работодателями (их представителями), в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в правоохранительных, судебных органах, комиссиях по трудовым спорам, общественных объединениях, иных органах и организациях;

– участвовать в формировании программ по вопросам охраны труда и окружающей среды, в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в установленном порядке;

– осуществлять профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, участвовать в деятельности по охране окружающей среды, в установленном порядке организовывать и проводить общественную экологическую экспертизу, участвовать в разработке и принятии нормативных правовых актов, хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать воздействие на окружающую среду;

– в соответствии с законодательством использовать право на предъявление требований и внесение представлений работодателю (его представителям), соответствующим государственным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления;

– участвовать в урегулировании индивидуальных и коллективных трудовых споров;

– взаимодействовать с государственными и негосударственными фондами социальной направленности;

– осуществлять культурно-массовую, спортивную работу, участвовать в организации отдыха детей, туризма, оздоровления членов Профсоюза и их семей;

– принимать участие в строительстве, эксплуатации объектов социальной сферы, жилья и других объектов с целью решения уставных задач Профсоюза;

– осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением работодателями (их представителями) законодательства о профсоюзах, социальном обеспечении, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

– взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями (их представителями) и иными организациями в решении вопросов, связанных с развитием санаторно-курортного лечения, сети учреждений культуры, отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта;

– направлять своих представителей в соответствии с законодательством в коллегиальные органы управления организацией (структурным подразделением), в комиссии по приватизации государственного имущества, включая объекты социального назначения;

– реализовывать предоставленное законом право получать от работодателей (их представителей), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам, состоянию условий и охраны труда и иным вопросам, затрагивающим интересы работников, обсуждать её с их участием, пользоваться средствами массовой информации;

– оказывать бесплатную юридическую помощь членам Профсоюза, создать юридические службы и консультации для защиты социально-трудовых и других прав и профессиональных интересов членов Профсоюза;

– поддерживать справедливые требования членов Профсоюза, выступать в защиту социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов членов Профсоюза, используя в этих целях собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования, обращения в правоохранительные органы и, как крайнюю меру, забастовки;

– проводить информационную и агитационную работу, обеспечивающую гласность деятельности Профсоюза и его органов, создавать и использовать собственные средства массовой информации, осуществлять издательскую деятельность;

– оказывать информационно-методическую, консультативную и другие виды помощи организациям и членам Профсоюза;

– участвовать в разработке и реализации политики по молодежным, гендерным и иным вопросам;

– осуществлять подготовку, обучение, переподготовку и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, изучать и распространять опыт работы организаций Профсоюза;

– обеспечивать социальную защиту штатных и выборных работников организаций Профсоюза посредством коллективных договоров и соглашений, негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного медицинского страхования, приобретения жилья и предоставления иных гарантий и компенсаций в соответствии с уставными целями, задачами и направлениями деятельности Профсоюза;

– обеспечивать сохранность и целевое использование закрепленного за ним и имеющегося имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением;

– осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде от имени Профсоюза на основании доверенности;

– обеспечивать деятельность Профсоюза и его органов по вопросам, отнесенным к их ведению;

– исполнять обязанности работодателя в отношении персонала Филиала, организовывать и вести кадровое делопроизводство в установленном порядке;

– осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством, исходя из целей и задач Профсоюза, решений его руководящих и исполнительных органов, обязательств, определенных договорами и соглашениями, а также возложенных внутрисоюзными актами.

4.2. Филиал контролирует деятельность, осуществляет профсоюзное обслуживание и ведение централизованной бухгалтерии следующих первичных профсоюзных организаций:

__1,2,3…__________________________________________________.

 

4.3. Филиал несет ответственность:

— за надлежащую организацию деятельности и мероприятий в соответствии с целями и задачами, определенными Положением;

– за полноту, точность и достоверность сведений и информации, предоставляемой Профсоюзу и его органам;

– за своевременность исполнения обязательств по договорам и соглашениям, заключаемым Филиалом со сторонними организациями и органами;

– за сохранность и своевременность учитываемых Филиалом сведений о профсоюзном учете, состояние бухгалтерского, налогового, статистического и иного осуществляемого в связи с хозяйственно-финансовой деятельностью учета и отчетности.

4.4. Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате сведений об объектах учета, указанных в настоящем Положении, несут установленную законодательством Российской Федерации и Уставом Профсоюза ответственность.

4.5. Филиал подконтролен Профсоюзу и его органам по всем полномочиям и функциям, определенным настоящим Положением.

4.6. Руководитель Филиала осуществляет полномочия в пределах, предусмотренных в его доверенности.

 

5. Управление Филиалом

 

5.1. Филиал возглавляет заместитель председателя Дорпрофжел  -руководитель Филиала, назначаемый и освобождаемый от должности Председателем Дорпрофсожа, на основании постановления Комитета Дорпрофжел об его избрании на должность (освобождении от должности) заместителя председателя Дорпрофжел.

5.2. Руководитель Филиала действует от имени и в интересах Дорпрофсожа на основании доверенности, выдаваемой Председателем Дорпрофсожа.

5.3. Пределы компетенции руководителя Филиала определяются законодательством Российской Федерации, Уставом Профсоюза, заключенным с ним трудовым договором, доверенностью выдаваемой ему председателем дорожной территориальной организации Профсоюза, иными нормативными актами Профсоюза и настоящим Положением.

5.4. Руководитель Филиала:

— осуществляет руководство деятельностью Филиала и организацию его работы;

— самостоятельно решает все вопросы деятельности Филиала, отнесенные Положением к ведению Филиала;

— издает приказы и дает указания, обязательные для работников Филиала, в пределах его компетенции;

— принимает и увольняет работников Филиала, осуществляет в отношении них полномочия работодателя в соответствии с трудовым законодательством, Уставом Профсоюза и иными внутрисоюзными актами, согласно штатному расписанию, применяет к ним предусмотренные законом меры дисциплинарного воздействия;

— использует финансовые средства и имущество Филиала в пределах полномочий, предоставленных Дорпрофсожем;

— подотчетен Центральному комитету Профсоюза, его Президиуму, Председателю Профсоюза, Комитету Дорпрофсожа, его Президиуму и председателю Дорпрофсожа, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, Уставом Профсоюза и иными нормативными актами Профсоюза, распоряжениями (приказами) Председателя Дорпрофсожа, настоящим Положением, иными внутрисоюзными актами и заключенным с ним трудовым договором.

5.5. Главный бухгалтер филиала назначается руководителем Филиала в соответствии с Уставом Профсоюза по согласованию с Председателем Дорпрофсожа.

5.6. Структура, штатное расписание Филиала на основании решения Президиума Дорпрофсожа утверждаются Председателем Дорпрофсожа, который также рассматривает и утверждает должностные инструкции работников Филиала, планы и отчеты о деятельности Филиала, осуществляет нормативно-методическое, информационное и правовое обеспечение деятельности Филиала.

5.7. В целях осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью дорожной территориальной организации Профсоюза, её органов и структурных подразделений на основании Устава Профсоюза в Филиале создается контрольно-ревизионная комиссия.

 

6. Прекращение деятельности Филиала

 

6.1. Прекращение деятельности Филиала может осуществляться путем его ликвидации или реорганизации.

6.2. Реорганизация Филиала (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и его ликвидация осуществляются по решению Дорпрофсожа на основании Устава Профсоюза в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Филиала все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.

6.4. При ликвидации Филиала документы передаются на хранение в архивный фонд Дорпрофсожа.

6.5. Приостановка деятельности Филиала возможна в случае нарушения Филиалом законодательства Российской Федерации и (или) Устава Профсоюза, а также Положения в порядке, установленном законодательством.