Постановление Президиума ЦК Профсоюза от 19.12.2012г. нр.13.110

РОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ союз ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПРЕЗИДИУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.12.2012 г.                              г.  Москва                                     №   13.110

О мотивации работников

структурных подразделений

филиалов ОАО «РЖД» в

сфере оплаты труда

Одна из основных задач Профсоюза — добиваться, чтобы работники — члены РОСПРОФЖЕЛ получали достойную заработную плату, которая должна быть конкурентоспособной на рынках труда, способствовать закреплению персонала и снижению уровня текучести кадров.

Среди базовых 34-х отраслей экономики России по итогам девяти месяцев текущего года по уровню заработной платы железнодорожный транспорт занимает седьмое место (в 2011 году — шестое место).

Среднемесячная заработная плата работников ОАО «РЖД» во всех видах деятельности за десять месяцев 2012 года составила 35416 руб. с ростом к соответствующему периоду 2011 года на 7,2 %. Рост реальной заработной платы составил 2,2 %. Для сравнения, по Российской Федерации среднемесячная заработная плата за тот же период составила 25743 руб. и возросла на 14,0 %, реальная — на 8,8 %.

Индикатором конкурентоспособности заработной платы работников компании на рынке труда является коэффициент соотношения заработной платы ее работников к уровню средней заработной платы по Российской Федерации. В 2004 году этот коэффициент составлял 1,53, затем снизился, и в 2011 году был на уровне 1,42. За 10 месяцев т.г. его размер составил 1,38. При этом, в соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, данный коэффициент в 2015 году должен достигнуть 1,5 с учетом роста производительности труда.

Вопросы оплаты и мотивации работников компании регламентируются Коллективным договором ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы и локальными нормативными актами в сфере труда, основными из которых являются Положение о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» и Положение о корпоративной системе премирования работников филиалов ОАО «РЖД».

В компании действуют и другие локальные нормативные акты, мотивирующие труд работников, и принятые с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации ОАО «Российские железные дороги» (далее — ППО ОАО «РЖД»), такие как Положение о порядке планирования и распределения вознаграждения из Фонда мастера, Положение о присвоении классных званий работникам филиалов ОАО «РЖД», Положение о выплате единовременного вознаграждение за обеспечение безопасности движения, Положение о наставничестве в ОАО «РЖД», положения о премировании работников за обнаружение трудновыявляемых дефектов и др.

В текущем году продолжалась работа над совершенствованием системы оплаты и мотивации труда работников. Так, в соответствии с распоряжением «О повышенной оплате труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест» с 1 апреля 2012 года установлена доплата в размере 4 % тарифной ставки (должностного оклада) 223 тыс. работников, занятым на работах с неблагоприятными условиями труда, доплата которым ранее не была установлена, и профессии которых не входили в Списки работников с вредными и опасными условиями труда, утвержденными ещё в СССР. Дополнительно на эту выплату направлено 1,8 млрд. руб. Это стало первым этапом по реализации в компании Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 870.

Вознаграждение за обеспечение безопасности движения поездов по итогам работы за 2011 год выплачено 117 тыс. работникам на общую сумму 2,8 млрд. руб. или в среднем на одного получившего — 23900 руб. Однако, многие работники считают несправедливым, что работая весь год без нарушений, не получили вознаграждение. По оценкам Профсоюза, число таких работников, имеющих право на выплату вознаграждения, но не получающих его, составляет более 70 %.

Руководство ОАО «РЖД» полагает, что не только руководители, но и рядовые работники должны быть сопричастны к общим результатам работы компании, что реализуется, в числе прочего, через трехуровневый принцип формирования положений о премировании. ЦК Профсоюза посчитал, что при таком подходе не только руководители высшего звена, но и рядовые работники должны получать определенные преференции при положительных общих результатах работы компании за год, и обратился к руководству компании с предложением о возобновлении выплаты вознаграждения по результатам работы за год с учетом личного вклада работника. Как результат — было подписано распоряжение «О единовременном поощрении работников филиалов ОАО «РЖД» за итоги работы в 2012 году», и в декабре т.г. предусмотрена выплата поощрения работникам производственных цехов и участков за выполнение производственно-экономических показателей и рост производительности труда в 2012 году на сумму 1,3 млрд. руб.

Большое внимание мотивации туда традиционно уделялось на железных дорогах, а теперь и во вновь образованных центральных дирекциях и их региональных подразделениях по видам деятельности. Так, например, работникам структурных подразделений Московской региональной дирекции инфраструктуры производится выплата премии за обеспечение безотказной работы технических средств, в Московской региональной дирекции тяги и в Московской региональной дирекции по ремонту тягового подвижного состава — за повышение эффективности выполняемой работы, в Московской региональной дирекции моторвагонного подвижного состава — за отсутствие отказов технических средств, задержек пассажирских и пригородных поездов на участках обращения с интенсивным движением электропоездов «Аэроэкспресс».

На Октябрьской железной дороге получили своё дальнейшее развитие система мотивация участников проектов по улучшению производственных процессов, система персональных надбавок руководителям среднего звена, положение о Лучшем работнике дороги, рейтинговое премирование работников железнодорожных узлов и структурных подразделений внутри дирекций.

На Восточно-Сибирской железной дороге действуют положение о дополнительном премировании работников, входящих в состав инженерно­врачебных бригад, за достижение положительных результатов в области охраны труда и улучшения здоровья работников, и положение о дополнительном премировании работников дороги за выполнение плана получения денежных средств от подсобно-вспомогательной деятельности.

Суточные при служебных командировках не являются частью оплаты труда, но их размер служит важным мотивационным фактором. У многих работников компании вызывает непонимание, почему размер суточных при служебных командировках не увеличивается уже более 10 лет и, при продолжительности командировки до 10 дней, составляет 100 руб., хотя потребительские цены в нашей стране за это время выросли почти в 3 раза. При этом, в большинстве дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» размер суточных гораздо больше, чем в «материнской» компании. Выше он и у железнодорожников в соседних с Россией странах — Белоруссии, Казахстане и Украине.

НПО ОАО «РЖД» проводит большую совместную работу с Департаментом по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД» (далее — ЦЗТ ОАО «РЖД»), другими подразделениями компании, службами и отделами по организации, оплате и мотивации труда центральных дирекций по видам деятельности. Так, за 2011 год непосредственно в ППО ОАО «РЖД» мотивированное мнение было выражено по 65 локальным нормативным актам компании в сфере оплаты и мотивации труда, а за 11 месяцев 2012 года — уже по 69 актам. Отдельные локальные нормативные акты, изменения и дополнения к ним принимались при непосредственном участии или по инициативе ППО ОАО «РЖД». У Профсоюза сложились хорошие партнерские отношения  с  ОАО «РЖД». Конструктивное взаимодействие с руководителями  и   специалистами,   занимающимися вопросами оплаты и мотивации труда, имеется у большинства первичных профсоюзных организаций на железных дорогах,  в структурных подразделениях компании. Однако,  не со всеми вновь образованными центральными дирекциями ОАО «РЖД» организациям РОСПРОФЖЕЛ в настоящее время удалось наладить отношения сотрудничества и партнерства. Так, Дирекция тяги, Дирекция по ремонту тягового подвижного состава периодически «забывают» направлять в ППО ОАО «РЖД» локальные нормативные акты в сфере оплаты труда для получения мотивированного мнения.

Исходя из вышеизложенного, Президиум Центрального комитета Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию о мотивации работников структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» в сфере оплаты труда. Отметить, что компанией проводится определенная работа по повышению конкурентоспособности заработной платы работников ОАО «РЖД» на рынках труда, по совершенствованию системы оплаты и мотивации труда.
2. Считать работу по повышению реальной заработной платы работников — членов РОСПРОФЖЕЛ одной из основных задач организаций Профсоюза всех уровней
3. Отметить положительную работу первичной профсоюзной организации ОАО «Российские железные дороги» и организаций Профсоюза, действующих в структурных подразделениях компании, в вопросах совершенствования положений по оплате и мотивации труда работников.
4. Первичной профсоюзной организации ОАО «Российские железные дороги»:

• продолжить работу с руководством ОАО «РЖД» по вопросу увеличения реальной заработной платы работников, доведению к 2015 году соотношения заработной платы работников основной деятельности к средней по Российской Федерации не менее, чем до коэффициента 1,5;
• при разработке проекта нового Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014 и последующие годы добиваться сохранения всех предусмотренных действующим коллективным договором компании гарантий работникам в сфере оплаты труда;
• рассматривать поступающие предложения и инициировать внесение изменений и дополнений в положения о корпоративной системе оплаты труда и премирования работников филиалов ОАО «РЖД», а также в положения, разрабатываемые на их основе в структурных подразделениях компании;
• направить руководству ОАО «РЖД» предложение о выплате работникам ежегодно единовременного поощрения за корпоративные результаты работы за год с разработкой и подписанием соответствующего положения;
• добиваться внесения изменений и дополнений в Положение о вознаграждении работников структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» за обеспечение безопасности движения, предусматривающее право трудовым коллективам самим принимать решения о выплате вознаграждения всем работникам, выполнившим критерии безаварийной работы, в пределах выделяемых сумм;

добиваться увеличения размера суточных при служебных командировках работникам ОАО «РЖД», в том числе в 2013 году — не менее, чем до 200 руб.;

• предложить руководству ОАО «РЖД» изменить порядок выплат за наставничество — устанавливать ежемесячную выплату работнику- наставнику, зависящую от его профессии и числа стажеров, и разовую выплату по итогам наставничества, зависящую от результатов стажировки, а также определить, что оплачиваемое наставничество может производиться в отношении работника-стажера независимо от его возраста;
• отправить руководителям вновь образованных центральных дирекций ОАО «РЖД» обращения, обратив их внимание на обязанность, в соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 4.1.4. Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы, направлять локальные нормативные акты в сфере труда для получения мотивированного мнения в первичную профсоюзную организацию ОАО «Российские железные дороги».

5. Комитетам первичных профсоюзных организаций, действующих в ОАО «РЖД»:

• рассматривать не реже, чем раз в полгода, вопрос об оплате и мотивации труда работников соответствующего структурного подразделения с приглашением на заседание ответственных работников администрации;
• установить постоянный контроль за реализацией в структурных подразделениях ОАО «РЖД» мотивационных положений в сфере оплаты труда, в том числе о присвоении классных званий, о порядке планирования и распределения вознаграждения из Фонда мастера, о выплате единовременного вознаграждение за обеспечение безопасности движения, о премировании работников за обнаружение трудновыявляемых дефектов и других, а также распоряжения компании о повышенной оплате труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест.

6. Департаменту социального партнерства труда и заработной платы Аппарата Центрального комитета Профсоюза (руководитель —

А.А.Лощагин):

• принимать участие в работе по совершенствованию корпоративных систем оплаты труда и премирования работников филиалов ОАО «РЖД», подготовке проектов и внесению изменений и дополнений в положения о дополнительном премировании работников;
• проводить ежемесячно анализ уровня оплаты труда работников в целом по ОАО «РЖД», а также в разрезе филиалов и производственных групп работников компании, анализировать ежеквартально заработную плату железнодорожников в сравнении со средней заработной платой в Российской Федерации, в основных отраслях экономической деятельности, в субъектах Российской Федерации, предлагать меры по ее росту;
• осуществлять мониторинг заработной платы работников ОАО «РЖД», не допуская выплату заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда в компании, в Российской Федерации, а также минимальной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации;

— проводить экспертную оценку действующих в филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД» систем оплаты труда, рассматривать эффективность ввода доплат, надбавок, дополнительных мотивационных премий.

7. Правовой инспекции труда Профсоюза (руководитель — Я.В.Купреев) контролировать правильность начисления заработной платы, в том числе премий, доплат и надбавок, оплаты сверхурочных часов работы, «отпускных», а также сроков их выплаты, в том числе с привлечением внештатных инспекторов труда.
8. Информационному центру ЦК Профсоюза (руководитель —

В.В.Марюха) шире освещать положительный опыт решения вопросов в сфере оплаты и мотивации труда работников в газете «Сигнал», журнале «Информационный Вестник», на сайте ЦК РОСПРОФЖЕЛ. Критические материалы направлять в средства массой информации, в том числе газету «Гудок», отраслевые журналы.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Профсоюза С.П.Железнова.

Председатель Профсоюза                                                     Н.А. Никифоров