Права выборных профсоюзных органов

 

 

П Р А В А

выборных профсоюзных органов в

регулировании социально-трудовых отношений,

обеспеченные законодательством

Российской Федерации, правительственными и

отраслевыми нормативными актами

 

  1. ПРИЕМ И  УВОЛЬНЕНИЕ  РАБОТНИКОВ

 

№№п/п Право выборного профсоюзного органа Правоустанавливающие источники   
 

I. Коллективный  договор

 
1.          Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, Иные профсоюзные организации предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов.

Ст.29 ТК РФ

2.          Интересы работников  организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляет первичная профсоюзная организация.
3.          Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Ст.36 ТК РФ

4.          Представители стороны, получившие предложение  в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения предложения направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей для участия в работе комиссии по проведению коллективных переговоров.  
5.          Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев

Ст.39 ТК РФ

6.          Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах. Компенсируются в порядке, установленном законодательством, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.  
7.          Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.  
8.          Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

Ст.51 ТК РФ

         При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса. 

 

 
9.          Основными формами участия работников в управлении организацией являются:—          учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором;

—          проведение представительным  органам работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов.

—          получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;

—          обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по её совершенствованию;

—          обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации

—          участие в разработке и принятии коллективных договоров;

—          иные формы, определенные настоящим  Кодексом , учредительными документами организации, коллективным договором или локальным нормативным актом организации.

Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

—          реорганизации или ликвидации организации;

—          введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

—          профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

—          по другим вопросам, предусмотренным настоящим  Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором.

Представители работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.

Ст.53 ТК РФ

10. Коллективный договор может быть продлен, изменен только по взаимной договоренности Сторон. 

 

П. Прием и увольнение работников

П.8.1. КДВСЖД

 

    1.  Привлечение на работу на Предприятие иностранной рабочей силы осуществлять с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа П. 4.1.8.  КД 

ВСЖД

2. 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4..

Представлять вакантные рабочие места преимущественно лицам, ранее работавшим в Компании и в организациях федерального ж.д. транспорта, а также  детям высвобождаемых работников, обучающихся за счет Компании в соответствии с договором на обучение.———————————————————————-

При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии  с пунктом 2 статьи 81 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу Дорпрофсожа  не позднее чем за три  месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

———————————————————————-

 

Увольнение работников, являющихся членами Профсоюза,  по   статье 81 Трудового Кодекса РФ  п. п. 2, 3, 5 производится  учетом мотивированного мнения выборного  органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 Трудового Кодекса РФ.

    

 П. 4.5.10  КД

ВСЖД

 

 

 

         П. 4.5.2 КД            

            ВСЖД 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         Ст.  81 ТК РФ

5.          При угрозе массовых увольнений работодатель обязан с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации  принимает необходимые меры , предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами,  коллективным договором, соглашением. Ст. 180 ТК РФ 
   6.          Предупреждать работника о его предстоящем высвобождении не позднее, чем за три месяца до даты предполагаемого увольнения 

 

.

П. 4.5.7.  КД
ВСЖД

 

 

 

 

 

 

 

7.  При высвобождении без предусмотренного законодательством РФ и пунктом 4.5.7. Договора предупреждения об увольнении за три месяца выплачивать Работнику с его письменного согласия дополнительную компенсацию в размере 3-х месячного заработка.
П.4.5.8.  КД
ВСЖД
III. Рабочее время и время отдыха.  
1.          По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, в случае, если эти обстоятельства могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной  организации и в порядке, установленном статьей 373 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов , вводить режим неполного рабочего дня (смены)  и (или) неполной рабочей недели  на срок до шести месяцев.Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены ,  производится работодателем с учетом мнения представительного органа первичной профсоюзной  организации.

Ст.74 ТК РФ

2.          Привлечение к сверхурочным работам работодателем, кроме случаев предусмотренных  ст.99 настоящего Кодекса, допускается с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной   организации.

Ст.99 ТК РФ

3.          При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа  работников. Ст.103 ТК РФ
4.  Когда в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ  не может быть соблюдена установленная для этой категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени допускается введение суммирование рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды ) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Ст. 104 ТК  РФ
5.  Руководители структурных подразделений по согласованию с профсоюзными комитетами с соблюдением условий, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка, могут для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда увеличивать ежедневную продолжительность работы до 12 часов при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности времени и соответствующих условий. П. 4.3.2.  КД ВСЖД
6.          На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера  труда, а также при производстве, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала  установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.  

Ст.105 ТК РФ
7.          Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, кроме случаев предусмотренныхст.113 ТК РФ, допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Ст.113 ТК РФ
8.          Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года, в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.         График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Ст. 123 ТК РФ
IV. Заработная плата.  
1. Заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

 

Ст.135 ТК РФ
 
2.          Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями  труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством  и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов , либо коллективным договором, трудовым договором.

Ст.147 ТК РФ

 

 

3. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.Конкретные размеры повышения оплаты труда в ночное время устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором

 

Ст. 154 ТК  РФ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Локальные нормативные акты, предусматривающие введение , замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.О введении новых  норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца.

В целях сокращения трудозатрат и повышения производительности труда , введение новых , замену и пересмотр норм труда производить с учетом достигнутого уровня техники, технологии, организации труда по согласованию с профсоюзными органами. Извещать работников о введении новых норм труда не позднее, чем за два месяца.

Ст. 162 ТК  РФ 

 

 

 

 

 

П.4.3.1.  КД 

ВСЖД

У. Трудовой распорядок и дисциплина труда   

 

1.           Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном  статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Ст.190 ТК РФ
2.          Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.В случае, если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Ст.195 ТК РФ
VI.  Охрана труда.  
1.          Работодатель обязан обеспечить  разработку  и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Ст.212 ТК РФ
2. По инициативе работодателя и (или)  по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии)  по охране труда,В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного  договора (соглашения) об охране труда.

 

Ст.218 ТК РФ
3.          Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно образует  комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители  органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.При  расследовании  несчастного случая ( в том числе и группового) , в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая ( в том числе и группового) со смертельным исходом в состав комиссии также                                               включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных  союзов.

Результаты  расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем с участием  органа первичной профсоюзной организации  для принятия решений, направленных на предупреждение  несчастных случаев на производстве.

Ст.229 ТК РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ст. 230 ТК  РФ

4.          Разработка и согласование нормативных правовых документов: правил, инструкций, технических условий, норм и др. осуществляется по согласованию с выборным  органам первичной профсоюзной организации.  Постановление Минтруда РФ от 01.07.1993г. № 129, Отраслевое положение по этому вопросу от 22.07.1997г. № 259 пр-у
5.          Представители выборных  органов первичных профсоюзных организаций участвуют в комиссиях по аттестации рабочих мест по условиям труда, в установлении компенсаций по её результатам. Постановление Минтруда РФ от 14.03.1997г. № 12, Отраслевое положение по этому вопросу от 22.07.1997г. № 259 пр-у

 

6. Рассматривать в установленные законодательством Российской Федерации сроки обоснованные решения соответствующих выборных органов Дорпрофсожа, представления технических инспекторов Дорпрофсожа и Райпрофсожей по вопросам улучшения условий и охраны труда.           Обеспечить участие и учет мнения технической инспекции труда Дорпрофсожа в качестве независимых экспертов к комиссии по приемке законченных строительных и реконструированных объектов производственного назначения , опытных образцов продукции, изделий , спецодежды и новой техники, рабочих мест , в

т.ч. железнодорожного подвижного состава, включая специальный, атакже в разработке технических заданий и технических условий на серийное производство этой техники.

 

 

П. 4.10.7 КД  ВСЖД

 

7. Порядок расходования средств, выделяемых на охрану труда по хозяйствам . устанавливается решением Работодателя с учетом мнения Дорпрофсожа и является приложением Договора. П. 4.10.2. КД  ВСЖД

 

  
8. С  учетом мнения представительного органа работников при сменном графике допускается представление межсменного отдыха в основном пункте постоянной работы  работникам локомотивных бригад  продолжительностью не менее 12 часов.  Приказ МПС №7 от 5 марта 2004 г

 

9. Режим рабочего времени проводников пассажирских вагонов в поездке регламентируется графиками сменности , утверждаемыми работодателем на каждый поезд применительно к местным условиям с учетом мнения представительного органа работников. 

 

Приказ МПС

№7  от 5 марта 2004г

 

10.          Профсоюзы вправе участвовать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей среды, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности.Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей природной среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие  на основании положений, утверждаемых профсоюзами. В этих целях они имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от форм  собственности и подчиненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены данного профсоюза, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе), защищать  права и интересы членов профсоюза  по вопросам условий труда и безопасности на производстве (работе), возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам  охраны труда и окружающей природной среды  в соответствии с федеральным законодательством.

В случаях выявления нарушений, угрожающих  жизни и здоровью работников, профсоюзные органы в организации, профсоюзные инспекторы по охране труда вправе потребовать от работодателя немедленного устранения этих нарушений и одновременно обратиться в Федеральную инспекцию труда для принятия неотложных мер.

При невыполнении требований по устранению нарушений, особенно в случаях появления непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, профсоюзные органы, профсоюзные инспекторы по охране труда вправе требовать от работодателя, органа управления организацией, должностного лица приостановления работ впредь до принятия окончательного решения Федеральной инспекцией труда. Работодатель, должностное лицо обязаны незамедлительно выполнить такое требование.

Профсоюзы вправе участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов.

  

Ст.20 Закона РФ

 «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности».

VII. Обеспечение занятости.  
1.          Профсоюзы вправе принимать участие в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации, осуществлять профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости.Ликвидация организации, ее подразделений, изменение формы собственности или частичное приостановление производства (работы), влекущее за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительного уведомления (не менее чем за три месяца) соответствующих профсоюзов и проведение с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза.

Профсоюзы имеют право вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников.

Расторжение трудового договора (контракта) с работником – членом профсоюза по инициативе работодателя может быть произведено только с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, соглашениями.

         Привлечение  и  использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы осуществляется с учетом мнения соответствующих общероссийских объединений (ассоциаций) организаций  профсоюзов.

Профессиональные союзы и иные представительные органы работников вправе участвовать в разработке  государственной политики в области содействия занятости населения.

Профессиональные союзы и иные представительные органы работников имеют право:

·         вносить в органы местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников

·         содействовать обеспечению социальных гарантий трудящихся в вопросах организации занятости, приема на работу (службу), увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

  

Ст. 12 Закона РФ

«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

2.          Массовое увольнение работников, связанное с рационализацией производства, совершенствованием  организации труда, ликвидацией, перепрофилированием организации или ее структурных подразделений, полной или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя, может осуществляться лишь при условии предварительного (не менее чем за  три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих  профсоюзных органов и иных представительных органов работников.
Ст.21 Закона РФ

«О занятости населения в Российской Федерации»

3.          Органы исполнительной власти, работодатели проводят по предложению профессиональных союзов, иных представительных органов работников взаимные  консультации по проблемам занятости населения.По итогам консультаций могут заключаться соглашения, предусматривающие мероприятия, направленные на содействие занятости населения.  
4.          Профессиональные союзы, иные представительные органы работников вправе требовать от работодателя включения в коллективный договор конкретных мер по обеспечению занятости.  
5.          Предложения профессиональных союзов, иных представительных  органов работников в связи с массовым высвобождением работников, направленные в соответствующие органы власти и работодателям подлежат рассмотрению в установленном законодательством порядке.
Ст. 21 Закона РФ

«О занятости населения в Российской Федерации»

 VIII. Права в области жилищного законодательства   
1. Комиссия по жилищным вопросам в ОАО «РЖД»( далее жилищные комиссии)  рассматривают и принимают решения с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа о постановке на учет работников ОАО «РЖД»  для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве)  ими жилых помещений в собственность . 

В состав жилищных комиссий входят представители соответствующего выборного профсоюзного органа

Распоряжение ОАО «РЖД» №780р от 25.05.2005г

Положение о комиссиях по жилищным вопросам

П.1

 

 

 

 

п.12.

IX. Права профсоюзов в области социальной защиты и охраны здоровья.  
1.          Профсоюзы вправе участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также вправе осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в указанной  сфере. Ст.22 Закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
2.          Права профсоюзов в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников регулируются соответствующими федеральными законами, а также законами субъектов РФ. Ст.22 Закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
Х. Участие в приватизации.  
1.          Профсоюзы вправе иметь своих представителей  в создаваемых в организации комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения.  Представитель профсоюза входит в число представителей организации, направляемых в соответствующий комитет по управлению имуществом для участия в работе комиссии по приватизации организации и осуществления профсоюзного контроля.
Ст.21 Закона РФ

«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

 XI. Право на информацию.  
1.          Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы  вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам Ст.17 Закона РФ«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
XII. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.  
1. 

 

 

 

2.

 

 

 

 

3.

         Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение ими условий коллективных договоров, соглашений.         Работодатели обязаны в недельный срок  с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему  органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права,  выполнением условий коллективных договоров, соглашений общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые  наделяются  полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими  профессиональными союзами  и их объединениями.

Межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций  профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции  труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей  ( организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей-физических лиц ) у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, а также выполнения условий коллективного договора, соглашения.

Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране профессиональных союзов имеют право:

—          осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

—          проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;

—          принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний;

—          получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций и состоянии  условий и охраны труда, а  также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

—          защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

—          предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

—          направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений законов  и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;

—          осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

—          принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;

—          принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;

—          принимать участие в разработке федеральных законов и иных нормативных правовых актов субъектов  Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления , содержащих нормы трудового права. содержащих нормы трудового права;

—          принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда ,  а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской  Федерации;

—          обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового  права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Ст. 370 ТК РФ
         Профессиональные союзы, их инспекции  труда при осуществлении указанных  полномочий взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,  и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. 

 

 
         Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями –индивидуальными предпринимателями предложений об устранении выявленных нарушений требований охраны   труда.   
XIII. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров  
         Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного Числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются  руководителем организации, работодателем-индивидуальным предпринимателем.  Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников..

Ст.384 ТК РФ
         По решению общего собрания работников комиссии  по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений  
XIV. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников организации при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права  
1.          Работодатель в случаях,  предусмотренных настоящим  Кодексом , другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями,  перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права, и обоснование по нему в выборный  орган первичной профсоюзной организации,  представляющий интересы  всех или большинства работников данной организации.
Ст.372 ТК РФ
2.          Выборный профсоюзный  орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня  получения указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
3.          В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта, либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним, либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным  органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
         При не достижении согласия  возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд.Выборный орган первичной профсоюзной организации также  имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим  Кодексом .
5.          Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения. 
XV. Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации  при расторжении трудового договора по инициативе работодателя   
1.          При принятии  решения о возможном расторжении трудового договора  в соответствии с пунктами  2,  3 и  5 ст. 81 настоящего Кодекса  с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. Ст.373 ТК РФ
2.          Выборный профсоюзный орган в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет  работодателю свое мотивированное мнение в письменной  форме. Мнение, не представленное в семидневный срок,  работодателем не учитывается.  
3.          В случае, если выборный  орган первичной профсоюзной организации  выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При не достижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации  проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает  работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации  права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя – обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.

 
XVI. Гарантии работникам, входящим в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы.  
1.          Увольнение по инициативе работодателя, в соответствии с пунктами 2,  3  или  5 статьи 81  настоящего  Кодекса РФ,  руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных   органов перкичных профсоюзных организации, структурных подразделений организаций   (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. Ст. 374 ТК РФ
         При отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с соблюдением порядка, установленного статьей 373 Трудового Кодекса РФ  
2.          Члены выборных коллегиальных органов профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы в данной организации, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе  созываемых профессиональными союзами съездов, конференций,  для участия в работе их выборных коллегиальных органов профессиональных союзов , а в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором – также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.  
XVII. Гарантии  освобожденным профсоюзным работникам.

 

 
         Работнику, освобожденному от работы в организации или у индивидуального в связи с избранием его на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной   организации, ( далее также –освобожденный профсоюзный работник)  после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника другая равноценная работа (должность)  у того же работодателя  Ст.375 ТК РФ
         При невозможности предоставления соответствующей работы (должности)в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или отсутствием в организации, у индивидуального предпринимателя соответствующей работы (должности) общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз сохраняет за этим  работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации – на срок до одного года.  
         Время работы освобожденного  профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации з засчитывается  в его общий и специальный трудовой стаж.  
         Освобожденные профсоюзные  работники  обладает такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и другие работники организации, индивидуального предпринимателя  в соответствии с коллективным договором.  
XVIII. Гарантии  права на труд работникам, являющимся членами выборного профсоюзного органа  
1.          Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по  пунктам 2,  3 или  5 статьи 81 настоящего Кодекса  с руководителем выборного органа первичной профсоюзной  организации  и его заместителями в течение двух  лет после  окончания срока их полномочий допускается только с соблюдением порядка, установленного статьей 374 Трудового Кодекса РФ Ст.376 ТК РФ
XIX. Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного  органа первичной профсоюзной организации  
1.          Работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах). Ст.377 ТК РФ
         Работодатель , численность работников которого превышает  100 человек,  безвозмездно предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных  организации   как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие  условия для обеспечения деятельности указанных профсоюзных  органов могут быть предусмотрены коллективным договором.   
         Работодатель  может предоставить в соответствии с коллективным договором в бесплатное пользование выборному  органу первичной профсоюзной  организации принадлежащие работодателю либо арендуемые им здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей. При этом профсоюзы не имеют право устанавливать плату за пользование этими объектами для работников, не являющихся членами этих профессиональных союзов, выше установленной для  работников, являющихся членами  этого профсоюза.  
         В случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.  
         При наличии письменных заявлений  работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные  взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.  
         Работодатели, заключившие     коллективные договоры или на которые распространяется действие отраслевых (межотраслевых) соглашений,  по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют  на счета профсоюзной организации денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, которые установлены коллективными  договорами, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями.  
         Оплата труда руководителя  выборного  органа первичной профсоюзной организации  может производиться за счет средств организации в размерах, установленных коллективным договором.  
XX. Ответственность за нарушение прав профессиональных союзов.  
1.          Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в соответствии с  настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 

 

Ст.378 ТК РФ

 

 

 

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: