Распоряжение по инструменту 2014
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(ОАО «РЖД»)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
«31 »января 2014 г. Москва № 221р
Об итогах работы по обеспечению качественным инструментом в 2013 году и задачах на 2014 год
Усиление работы по обеспечению работников качественным инструментом, увеличение в 2013 году объемов финансовых средств, направленных на приобретение нового инструмента более чем в 1,2 раза от запланированного, позволили выполнить целевую задачу — довести обеспеченность инструментом до технологического уровня, во всех филиалах ОАО «РЖД» основного производственного блока.
При этом ход проведения работ контролировался руководителями и специалистами на всех уровнях управления. В 2013 году проведено более 155 тысяч проверок организации работ и порядка использования ручного инструмента. По результатам проверок выявлено более 67 тыс. недостатков организационного характера и более 76 тыс. фактов наличия на рабочих местах неисправного инструмента. Реализация требований руководящих документов ОАО «РЖД» по вопросу обеспечения инструментом в отдельных структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД» осуществлялась не качественно или не в полном объеме.
В целях выработки системного подхода к проведению работ по обеспечению работников качественным инструментом и обеспечения безопасности при производстве работ:
- Утвердить прилагаемые мероприятия по обеспечению работников качественным инструментом в соответствии с технологической потребностью на 2014 год.
- Руководителям филиалов ОАО «РЖД»:
а) организовать выполнение данных мероприятий с предоставлением отчетности о ходе реализации мероприятий в установленные сроки в Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД»;
б) обеспечить повышение качества проверочной работы. При проведении проверок организации работ по обеспечению инструментом руководствоваться соответствующем перечнем вопросов (приложение №1). Установить персональную ответственность руководителей на всех уровнях управления за реализацию требований нормативных и руководящих документов ОАО «РЖД» по вопросу обеспечения работников инструментом в соответствии с технологической потребностью.
в) в рамках реализации Программы проектов «Бережливое производство в ОАО «РЖД» обеспечить рациональное размещение и упорядоченное хранение инструмента на рабочих местах в производственных подразделениях.
- Установить на 2014 год следующий порядок предоставления отчетности по обеспечению инструментом. Отчетность предоставляется по формам, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 18.04.2013г. № 934р:
структурными подразделениями в региональные дирекции и службы — ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
региональными дирекциями и службами в центральные дирекции, управления, региональные центры корпоративного управления (далее-РЦКУ) — ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
центральными дирекциями, управлениями, РЦКУ в Департамент охраны труда промышленной безопасности и экологического контроля — ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Начальнику Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенку Д.Л. обеспечить формирование сводных отчетов до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенка Д.Л.
Старший вице-президент ОАО «РЖД»
Исп. Жигульская Н.Ю., ЦБТ. (499)262-82-69
УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением ОАО «РЖД» от 31.01. 2014 г. № 221р
Мероприятия по обеспечению работников качественным инструментом в соответствии с технологической потребностью на 2014 год
№№п/п | Наименование мероприятия | Ответственный за исполнение | Сроквыполнения |
1.г • ‘ | Актуализировать (обновить) локальные нормативные акты по организации работ по обеспечению работников инструментом в соответствии с матрицей распределения полномочий и ответственности:- о назначении лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению инструментом;
— о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение документации по обеспечению инструментом, подготовки установленных форм отчетности; |
Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений | Январь- февраль 2014 года |
— о назначении лиц, ответственных за допуск к работе персонала с исправным и полным комплектом инструмента;- о назначении лиц, ответственных за определение технологической потребности в инструменте и расчет фактической потребности для составления заявок на инструмент;
— о создании комиссии по входному контролю качества поступающего инструмента; — о порядке изъятия и складирования неисправного инструмента и инструмента подлежащего ремонту силами структурного подразделения. — об утверждении перечня работ, осуществляемых структурным подразделением по ремонту инструмента. |
Руководителиструктурных
подразделений |
||
2. | Выверить и переутвердить расчеты технологической потребности в инструменте: | Руководители филиалов ОАО «РЖД», | 25.02.2014г. |
— для структурного подразделения с разбивкой по производственным подразделениям;- для региональных дирекций с разбивкой по структурным подразделениям
— для центральных дирекций с разбивкой по региональным дирекциям. |
управлений,РЦКУ,
региональных дирекций, служб, структурных подразделений |
||||
3. | Обеспечить наличие в производственных подразделениях утвержденных руководителем структурного подразделения перечней инструмента, необходимого для обеспечения технологического процесса в данном производственном подразделении. | Руководителиструктурных
подразделений |
15.02.2014г. | ||
4. | Обеспечить наличие в производственных подразделениях и своевременную актуализацию утвержденных руководителем данного подразделения перечней фактически имеющегося инструмента, с указанием инвентарных номеров. | Руководителиструктурных
подразделений |
15.02.2014г. | ||
5. | Обобщить, утвердить руководителем структурного подразделения данные о фактическом наличии инструмента в производственных подразделениях на начало 2014 года. | Руководителиструктурных
подразделений |
01.03.2014г. | ||
6. | Обеспечить наличие на имеющемся и вновь поступившем инструменте инвентарных номеров. | Руководителиструктурных
подразделений |
Постоянно. | ||
7. | Обеспечить направление финансовых средств на приобретение инструмента соответствующего качества в объемах не менее утвержденных бюджетом затрат на 2014 год, в том числе по филиалам: | Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений | Ежеквартально | ||
Структура | Согласованный бюджет на 2014 г, руб. | ||||
ДЖВ | 3557000 | ||||
цдй | 134268000 | ||||
ЦМ | 9100000 | ||||
ЦДМВ | 22282237 | ||||
РЖДС | 9045000 |
ЦДПО | 10071000 | |||||
ЦДРП | 44924200 | |||||
цсс | 10364000 | |||||
ЦТР (с ЦТ) | 172170000 | |||||
ЦДТВ | 14278000 | |||||
ЦД | 1261000 | |||||
ГВЦ | 3199000 | |||||
Трансэнерго | 214000 | |||||
ДКРЭ | 4117000 | |||||
РЦКУ: | ||||||
Октябрьская | 6447700 | |||||
Калининградская | 553000 | |||||
Московская | 3900000 | |||||
Горьковская | 1059000 | |||||
Северная | 2476000 | |||||
Северо-Кавказская | 3005120 | * | ||||
Юго-Восточная | 1263000 | |||||
Приволжская | 1386000 | |||||
Куйбышевская | 2662000 | |||||
Свердловская | 1200000 | |||||
Южно-Уральская | 2000000 | |||||
Западно-Сибирская | 3047000 | |||||
Красноярская | 4377000 | |||||
Восточно-Сибирская | 3047000 | |||||
Забайкальская | 1004000 | |||||
Дальневосточная | 3230480 | |||||
8. | Обеспечить своевременное выполнение плана поставки инструмента | РЖДС | Постоянно | |||
9. | Доводить до сведения структурных подразделений план поставки инструмента. | Руководителирегиональных
дирекций, служб |
Ежеквартально | |||
10. | Неукоснительно руководствоваться регламентирующими документами при приемке ТМЦ по качеству. | Руководителиструктурных
подразделений, РЖДС |
Постоянно | |||
11. | Обеспечить работу комиссий по входному контролю качества поступающего инструмента и ведение необходимой документации:-журналов учета поступающего инструмента;
— сертификатов соответствия; — рекламационных материалов. |
Руководителиструктурных
подразделений |
Постоянно | |||
12. | В каждом случае получения некачественной продукции оформлять и направлять в установленные сроки претензионно-рекламационные материалы в соответствии с | Руководителиструктурных
подразделений |
Постоянно |
установленным порядком по организации работы по подготовке претензионных документов и предъявлению претензий по ассортименту, количеству, качеству и комплектности материальнотехнических ресурсов, поставляемых для нужд ОАО «РЖД» через Росжелдорснаб, утвержденным приказом ОАО «РЖД» от 04 августа 2006г. № 205 , а также разъяснений о порядке оформления претензионных документов размещенных на сайтах ДМТО. | |||
13. | Рассматривать результаты рекламационной работы. | Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений | Ежемесячно |
14. | Разработать единые для ОАО «РЖД» требования по планированию, закупки, поставке, проведению входного контроля качества, хранению и использованию инструмента (с учетом предложений поступивших от функциональных филиалов и РЦКУ, а также анализа международного опыта, проведенного ЦНТИБ). | РЖДС, ЦБТ | 1 кв. 2014 года |
15. | Обеспечить наличие в производственном подразделении и на рабочем месте инструмента в соответствии с технологической потребностью. | Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений | Постоянно |
16. | Не допускать наличие на рабочем месте неисправного, самодельного инструмента, без соответствующего комплекта эксплуатационной документации, подтверждающей разрешение к использованию. | Руководителиструктурных
подразделений |
Постоянно |
17. | Продолжить работу по разработке недостающей технологической документации и поставки, специализированного инструмента. | Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, РЖДС | В течение года |
18. | Обеспечить проведение проверок состояния применяемого инструмента и порядка организации работ по обеспечению инструментом при всех видах контроля за состоянием охраны труда. | Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений | Постоянно,при
осуществлении проверочной работы |
19. | По всем случаям нарушения правил эксплуатации инструмента проводить внеплановый инструктаж причастным работникам. | Руководителиструктурных
подразделений |
Постоянно |
20. | Осуществлять мониторинг показателей работы по обеспечению инструментом с составлением установленных форм отчетности. | Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений | Ежемесячно |
21. | Обеспечить расчет оценки работы по обеспечению инструментом в баллах. Результаты оценки учитывать при рассмотрении вопросов премирования по итогам работы за квартал и год. | Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, | Ежеквартально |
служб, | |||
22. | Результаты работы по обеспечению инструментом и проводимых проверок рассматривать с принятием мер по устранению выявленных недостатков. | Руководители филиалов ОАО «РЖД», управлений, РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений | Ежемесячно |
23. | При проведении проверок хода реализации Программы проектов «Бережливое производство в ОАО «РЖД» проверять в т.ч. и обеспеченность структурных подразделений качественным инструментом. | нг,нтпжелезных
дорог |
Постоянно |
24. | Обеспечить проведение выставок, презентаций, ознакомление с современными образцами инструмента, соответствующего нормам труда и технологии проводимых работ. | РЖДС | 1 раз в полугодие |
25. | Обеспечить направление в РЖДС письменных заявок на «логическое удаление» номенклатуры инструмента, снятого с производства или не отвечающего действующим требованиям по качеству, из сетевого классификатора материальнотехнических ресурсов ОАО «РЖД» (далее — СКМТР), с указанием оснований. | Руководители филиалов ОАО «РЖД», РЦКУ, региональных дирекций, служб, структурных подразделений | Постоянно |
26. | Проводить «логическое удаление» (пометка символом «#») из СКМТР, номенклатуры инструмента, снятого с производства или не отвечающего действующим требованиям по качеству, и включение новых позиций. | РЖДС | Постоянно |
27. | Продолжить работу по расширению функциональных возможностей электронного справочника рабочего инструмента. | ЦТЕХ | В течение года |
28. | Обеспечить работу экспертной группы по отбору образцов слесарного | РЖДС | В течение года |
инструмента для закупки инструмента в 2014 году. | |||
29. | Формирование заявок на 2015 год осуществлять на основании расчета годовой потребности в инструменте, с использованием информации из электронного справочника рабочего инструмента. | Филиалы ОАО «РЖД», РЦКУ, региональные дирекции, службы, структурные подразделения | 3 кв. 2014 года |
Приложение №1
к распоряжению ОАО «РЖД» от 31.01. 2014 г. № 221р
Перечень
вопросов для проведения проверки организации и проведения работ по
обеспечению инструментом
- При проведении проверок в подразделениях всех уровней управления:
- Наличие нормативной документации:
- Распоряжения ОАО «РЖД» от 27.02.2013г. № 528р «Об утверждении «Матрицы распределения полномочий и ответственности по обеспечению работников ОАО «РЖД» качественным инструментом»;
- Распоряжения ОАО «РЖД» от 18.04.2013г. № 934р « Об утверждении «Методики мониторинга и оценки результатов работы филиалов ОАО «РЖД» производственного блока и их структурных подразделений по обеспечению работников качественным инструментом»;
- Порядок определения структурными подразделениями дирекций технологической потребности в инструменте, утвержденный руководителем филиала ОАО «РЖД».
- Наличие локальных нормативных актов:
- О назначении лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению инструментом;
- О назначении лиц, ответственных за ведение и хранение документации по обеспечению инструментом, подготовки установленных форм отчетности.
- Наличие текущей документации:
- Утвержденный на текущий год расчет (объем) технологической потребности в инструменте, с разбивкой по подразделениям (для структурного подразделения с разбивкой по производственным подразделениям, для региональных дирекций с разбивкой по структурным подразделениям, для центральных дирекций с разбивкой по региональным дирекциям)
- Утвержденный объем фактически имеющегося инструмента на начало календарного года, с разбивкой по подразделениям;
- Утвержденный объем годовой потребности с разбивкой по подразделениям;
- Материалы проверок состояния применяемого инструмента и порядка организации работ по обеспечению инструментом;
- Наличие установленных форм ежемесячной отчетности, подписанных руководителем подразделения;
- Расчет бальной оценки работы по обеспечению инструментом;
- Материалы рассмотрения результатов работы по обеспечению инструментом и проводимых проверок с принятием мер по устранению выявленных недостатков.
- Соблюдение требований нормативной документации:
- Обеспечивается ли направление финансовых средств на приобретение инструмента соответствующего качества в объемах не менее утвержденных бюджетом затрат на текущий год;
- Обеспечивается ли технологическая потребность в инструменте;
- Своевременно ли выполняются ли заявки и планы поставки инструмента;
- Учитываются ли результаты оценки при рассмотрении вопросов премирования по итогам работы за квартал и год;
- Имеется ли возможность доступа к электронному справочнику рабочего инструмента и как он используется;
- Имеют ли место случаи производственного травматизма и микротравм, допущенные в результате работы с несправным инструментом, или инструментом, не предназначенным для выполняемого вида работ.
- При проведении проверок в структурном подразделении дополнительно:
- Наличие локальных нормативных актов:
- О назначении лиц, ответственных за допуск к работе персонала с исправным и полным комплектом инструмента;
- О назначении лиц, ответственных за определение технологической потребности в инструменте и расчет фактической потребности для составления заявок на инструмент;
- О создании комиссии по входному контролю качества поступающего инструмента;
- О порядке изъятия и складирования неисправного инструмента и инструмента подлежащего ремонту силами структурного подразделения.
- Об утверждении перечня работ, осуществляемых структурным подразделением по ремонту инструмента.
- Наличие текущей документации:
- Наличие в производственных подразделениях утвержденных руководителем структурного подразделения перечней инструмента, необходимого для обеспечения технологического процесса в данном производственном подразделении;
- Наличие в производственных подразделениях утвержденных руководителем данного подразделения перечней фактически имеющегося инструмента, с указанием кодов сетевого классификатора материальнотехнических ресурсов ОАО «РЖД» (СКМТР) и инвентарных номеров. Проводится ли своевременная актуализация данных перечней;
- Утвержденный расчет годовой потребности в инструменте.
- План поставки инструмента (для структурного подразделения и региональной дирекции);
- Документация о работе комиссии по входному контролю качества поступающего инструмента:
-журналы учета поступающего инструмента;
— подборка сертификатов соответствия;
— рекламационные материалы;
-Технологическая документация на нестандартизированный специализированный инструмент.
- Содержание и использование инструмента
- Осуществляется ли маркировка имеющегося и вновь поступающего инструмента с нанесением инвентарных номеров на инструмент;
- Имеется ли в наличии в производственном подразделении и на рабочем месте инструмент в соответствии с технологической потребностью;
— Не допускается ли наличие на рабочем месте неисправного,
самодельного инструмента, без соответствующего комплекта
эксплуатационной документации, подтверждающей разрешение к использованию;
- Упорядочено ли складирование и хранение инструмента;
- Проводится ли внеплановый инструктаж причастным работникам по случаям нарушения правил эксплуатации инструмента.