2015 Минзравсоцразвития 2009 по ст.74

Открытое Акционерное Общество

«Российские железные дороги»

 

Всем начальникам железных дорог,

руководителям дирекций и

функциональных филиалов

ОАО «РЖД» (по списку)

 

Новая Басманная ул., 2, Москва, 107174

Тел.: (495) 262-99-01, факс: (495) 262-90-95

E-mail: rzd(а)rzd.ru, www.rzd.ru

 

 

Исх. №11148 от 30.06.2009

 

О режиме неполного рабочего времени

 

В процессе реализации антикризисных мер в ряде филиалов ОАО «РЖД», в целях сохранения кадрового потенциала, применяется режим неполного рабочего времени. В некоторых случаях это происходит с нарушениями требований трудового законодательства, что вызывает законные обращения и жалобы работников в государственные органы, к руководству ОАО «РЖД».

При проверках на местах представителями Роспрофжела, специалистами ОАО «РЖД» обнаруживаются отступления от требований трудового законодательства в оформлении приказов и трудовых договоров.

Для исключения подобных нарушений необходимо:

1. Проверить соответствие нормам Трудового кодекса Российской Федерации документов, в соответствии с которыми применяется режим неполного рабочего времени, предоставляются отпуска без сохранения заработной платы. Выявленные недостатки устранить.
2. Провести, при необходимости, обучение причастных работников нормам трудового законодательства.

Для оказания помощи в реализации указанных поручений направляется разъяснение о порядке применения режима неполного рабочего времени (прилагается).

 

Приложение: на 6 л.

 

Д.С. Шаханов

 

 

Исп. Мазин Андрей Александрович

262-05-66 ЦЗТ

 

Приложение

к письму 0Т 30 июня 2009г. № 11148

Разъяснение

о порядке применения режима

неполного рабочего времени

 

Режим неполного рабочего времени может представлять собой как неполный рабочий день (смену), так и неполную рабочую неделю. Установление режима неполного рабочего времени, возможно, как при приеме на работу, так и впоследствии. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации введение режима неполного рабочего времени осуществляется как по инициативе работника (ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации), так и по инициативе работодателя (ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе:

•  беременной женщины;
• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);
• лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном
• федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

 

1. Введение режима неполного рабочего времени по инициативе работника производится в соответствии со ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации в следующем порядке:
2. Работник направляет работодателю заявление с просьбой установить

ему режим неполного рабочего времени (неполную рабочую неделю, неполный

рабочий день).

 

В заявлении должны быть указаны:

• конкретные условия режима неполного рабочего времени;
• период времени, на который работник просит установить для него режим неполного рабочего времени (дата начала, дата окончания);
• причины, вызвавшие необходимость таких изменений для данного работника.

2. При согласии на установление режима неполного рабочего времени работодатель заключает с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывает режим неполного рабочего времени, срок его действия, условия оплаты труда за работу в режиме неполного рабочего времени.
3. После подписания дополнительного соглашения работодатель издает приказ об установлении конкретному работнику режима неполного рабочего времени. Основанием для издания такого приказа служит заявление работника, дополнительное соглашение к трудовому договору.

В приказе указывается:

• параметры режима неполного рабочего времени;
• срок установления такого режима;
• условия оплаты труда за работу в режиме неполного рабочего времени.

 

1. Установление режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя производится в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в следующем порядке:
2. Не менее чем за 2 месяца до предполагаемой даты введения режима неполного рабочего времени работодатель составляет проект приказа о введении режима неполного рабочего времени. Время необходимое на проведение процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации по проекту приказа (8 рабочих дней) учитывается дополнительно.

Проект приказа о введении режима неполного рабочего времени должен содержать следующее:

• конкретные причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины);
• предстоящие изменения режима неполного рабочего времени, его параметры (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя);
• период времени, на который будет установлен такой режим (но не более 6 месяцев);
• условия оплаты труда за работу в режиме неполного рабочего времени.

2. Утверждение приказа о введении режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев производится с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в следующем порядке:
   • работодатель направляет проект приказа о введении режима неполного рабочего времени и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. В случае если режим неполного рабочего времени устанавливается для работников, имеющих сменный режим работы, то помимо проекта приказа о введении режима неполного рабочего времени, целесообразно направить также графики сменности на период неполного рабочего времени, которые также принимаются с учетом мнения выборного органа первичной
   • профсоюзной организации;
   • в обосновании необходимо указать, какие конкретно причины вызвали необходимость изменения режима рабочего времени;
   • выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта приказа о введении режима неполного рабочего времени направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
   • в случае если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом приказа о введении режима неполного рабочего времени, либо содержит предложения к проекту приказа, с которыми работодатель не согласен, в течение 3 дней после получения мотивированного мнения работодатель проводит дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения;
   • при недостижении согласия, возникшие разногласия оформляются протоколом.
3. После проведения процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации работодатель подписывает приказ о введении режима неполного рабочего времени.
4. В течение 3 рабочих дней после подписания приказа о введении режима неполного рабочего времени в органы службы занятости направляется письменное уведомление о введении режима неполного рабочего времени (п.2 ст. 25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»).
5. К уведомлению прилагаются:
   • копия приказа о введении режима неполного рабочего времени,
   • уведомление о возможном массовом высвобождении работников, для которых вводится режим неполного рабочего времени, в случае их отказа от продолжения работы;
   • сведения о работниках, для которых устанавливается режим неполного рабочего времени (должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника).
6. В первичные профсоюзные организации, членами которых являются работники, переводимые на режим неполного рабочего времени, направляется аналогичный комплект документов.
7. С приказом о введении режима неполного рабочего времени работодатель знакомит работников под роспись.
8. Работодатель письменно под роспись уведомляет работников о введения режима неполного рабочего времени за 2 месяца до предполагаемой даты введения.
9. Уведомление работника о введении режима неполного рабочего времени должно содержать следующую информацию:
   • причины, вызвавшие необходимость введения режима неполного рабочего времени;
   • предстоящие изменения режима рабочего времени с указанием его параметров;
   • период времени, на который вводится режим неполного рабочего времени;
   • условия оплаты труда за работу в режиме неполного рабочего времени;
   • отсутствие ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав, при введении режима неполного рабочего времени;
   • последствия принятия работником одного из двух возможных решений (в случае отказа от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени
   • увольнение по сокращению численности по истечении 3 месяцев со дня вручения настоящего уведомления).
10. При получении письменного согласия работника продолжить трудовые отношения в режиме неполного рабочего времени работодатель оформляет соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору. (ОШИБКА юристов ОАО РЖД. Дополнительное соглашение с работником в данном случае не заключаетсч. Режим неполного рабочего времени вводится приказом работодателя, с последующим ознакомлением работников).
11. Отказ работника должен быть получен в письменной форме.
12. Для соблюдения процедуры возможного массового высвобождения работников мероприятия, указанные в пунктах 4, 6, 7 и 8, должны проводиться в одни день.
13. При отказе работника от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени до истечения 2 месяцев со дня уведомления работника о введении режима неполного рабочего времени работодатель в день отказа знакомит работника под роспись со списком вакансий. Список вакансий должен содержать вакантные должности или работу, соответствующую квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, условия оплаты труда.
14. В случае согласия работника занять одну из предложенных вакансий, работодатель оформляет перевод работника в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке.
15. Ознакомлению со списком вакансий подлежат также работники, которые отказались продолжить работу в режиме неполного рабочего времени, через 2 месяца после предупреждения о введении такого режима.
16. По истечении 2 месяцев со дня предупреждения о введении режима неполного рабочего времени работодатель уточняет количество работников, которые отказались работать в режиме неполного рабочего времени, и подлежат высвобождению по п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.
17. В соответствии с требованиями п. 5.3 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта работодатель определяет, является ли предстоящее высвобождение работников, отказавшихся работать в режиме неполного рабочего времени, массовым.
18. Если процент работников, подлежащих увольнению, меньше величины, установленной п.5.3 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта, то работодатель по окончании 2 месяцев с момента предупреждения о введении режима неполного рабочего времени для соответствующей категории работников проводит процедуры, предусмотренные пунктами 20, 21, после чего производит увольнение по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Если работник не является членом первичной профсоюзной организации, то работодатель увольняет работника по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, сразу по окончании 2 месяцев с момента предупреждения о введении режима неполного рабочего времени. Непосредственно перед изданием приказа об увольнении работодатель повторно знакомит работника под роспись со списком вакансий и получает его согласие или несогласие на перевод.
19. Если увольнение работников, отказавшихся продолжить работу в режиме неполного рабочего времени, является массовым, то работодатель по окончании 2 месяцев с момента предупреждения о введении режима неполного рабочего времени для соответствующей категории работников проводит процедуры, предусмотренные пунктами 20, 21, после чего по окончании 3 месяцев с момента предупреждения работника о введении режима неполного рабочего времени производит увольнение по основанию, предусмотренному п.2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Если работник не является членом первичной профсоюзной организации, то работодатель увольняет работника по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, по окончании 3 месяцев с момента предупреждения о введении режима неполного рабочего времени. Непосредственно перед изданием приказа об увольнении работодатель повторно знакомит работника под роспись со списком вакансий и получает его согласие или несогласие на перевод.
20. Работодатель направляет запрос на получение мотивированного мнения на увольнение работника по сокращению численности в порядке ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации, в профсоюзную организацию, членом которой является данный работник. К запросу должны быть приложены: проект приказа об увольнении работника по сокращению численности, копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. При получении положительного мнения, либо неполучения мотивированного мнения первичной профсоюзной организации по истечении 7 рабочих дней работодатель издает приказ об увольнении соответствующего работника по сокращению численности. При получении отрицательного мнения первичной профсоюзной организации работодатель в течение 3 рабочих дней проводит дополнительные консультации и оформляет их результаты протоколом, только затем издает приказ об увольнении по сокращению численности соответствующего работника.
21. Для работников, являющихся членами выборных профсоюзных органов, а также председателями (заместителями председателя) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций и не освобожденных от основной работы, увольнение по сокращению численности возможно только при получении предварительного согласия соответствующей профсоюзной организации. К запросу на дачу предварительного согласия на увольнение соответствующего работника по сокращению численности должен быть приложен проект приказа об увольнении работника по сокращению численности, копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения, и указано время для предоставления ответа (7 рабочих дней). При получении предварительного согласия, либо неполучения ответа в установленный срок работодатель издает приказ об увольнении соответствующего работника по сокращению численности. При получении отрицательного ответа, работодатель обжалует решение профсоюза в суд. При принятии судом положительного решения и вступления его в законную силу работодатель издает приказ об увольнении по сокращению численности соответствующего работника.
22. До принятии решения об увольнении работника по сокращению численности необходимо учитывать, что увольнению по указанному основанию не подлежат женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка инвалида до восемнадцати лет), другие лица, воспитывающие указанных детей без матери (ст.261 Трудового кодекса Российской Федерации).
23. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
24. При досрочной отмене режима неполного рабочего времени необходимо заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовому договору, где указать новую дату окончания режима неполного рабочего времени. (ОШИБКА, равно как и п.10)